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瓶裝液化石油氣在液化石油氣生產(chǎn)、儲存、運輸、使用環(huán)節(jié)均容易出現(xiàn)安全風(fēng)險，各環(huán)節(jié)需有嚴格安全管理。掛靠經(jīng)營行為不僅嚴重擾亂瓶裝液化石油氣市場，也不利于打擊“黑氣”“黑瓶”。日前，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于嚴厲打擊瓶裝液化石油氣掛靠經(jīng)營行為的通知》（以下簡稱“通知”），5月起將重拳打擊瓶裝液化石油氣掛靠經(jīng)營行為。
瓶裝液化石油氣企業(yè)掛靠經(jīng)營是指將氣瓶批發(fā)到供應(yīng)網(wǎng)點，對供應(yīng)網(wǎng)點、送氣工經(jīng)營行為以包代管、一包了之的掛靠經(jīng)營行為。《通知》指出，該行為嚴重擾亂瓶裝液化石油氣市場，嚴重威脅用氣群眾的公共安全，也是違法倒灌、銷售“黑氣”“黑瓶”的重要源頭。
為防止燃氣安全事故發(fā)生，必須壓實瓶裝液化石油氣企業(yè)主體責(zé)任，提升瓶裝燃氣企業(yè)分支機構(gòu)安全管理和服務(wù)用戶水平，從源頭控制瓶裝燃氣隱患和事故發(fā)生。
《通知》要求，各地要督促瓶裝液化石油氣企業(yè)加強輸配過程、供應(yīng)網(wǎng)點、用戶安全全鏈條、全過程、全要素管理，強化落實主體責(zé)任，堅決糾正取締掛靠經(jīng)營行為，加強對經(jīng)營網(wǎng)點人、財、物管控，要管人、管賬、管事，全面掌握用戶安全底數(shù)，按照居民用戶、工商用戶分類建立用戶安全隱患臺賬，明確重點監(jiān)管對象，實行差別化管理。
“管人”方面，相關(guān)從業(yè)人員均須由瓶裝燃氣企業(yè)依法簽訂勞動合同，依法為從業(yè)人員繳納社會保險，向從業(yè)人員支付不低于我市最低工資標準的勞動報酬。
“管賬”方面包括各分支機構(gòu)服務(wù)用戶信息需全部納入我市“智慧燃氣”平臺，鼓勵各企業(yè)建設(shè)企業(yè)瓶裝氣直營系統(tǒng)（營銷平臺、安檢平臺、氣瓶溯源平臺），推動各瓶裝液化石油氣企業(yè)全面掌握用戶安全底數(shù)和臺賬等措施。
“管事”方面包括各瓶裝液化石油氣企業(yè)要為分支機構(gòu)制定統(tǒng)一的安全管理制度、服務(wù)流程、安檢標準，配備統(tǒng)一的工作證件、工作服裝、配送車輛等。
《通知》要求積極做好釋法明理宣傳，高質(zhì)量完成分支機構(gòu)集中改制，堵塞漏洞，完善制度，形成“長久立”的機制，推動瓶裝液化石油氣企業(yè)實現(xiàn)對輸配過程和用戶安全全鏈條、全過程、全要素的管理。
根據(jù)相關(guān)工作安排，今年5月起，市、縣（區(qū)）住建、城管執(zhí)法部門將適時組織對各瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)開展動態(tài)核查。
惠報全媒體記者凌保康 通訊員羅杰
