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國務(wù)院新聞辦公室今天舉行吹風(fēng)會(huì),《政府工作報(bào)告》起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛表示,今年的《報(bào)告》設(shè)2%左右的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅目標(biāo),既考慮了引導(dǎo)預(yù)期的需要,也考慮了現(xiàn)實(shí)的可能,體現(xiàn)了對(duì)物價(jià)問題的重視。
陳昌盛介紹,《報(bào)告》中除了對(duì)目標(biāo)的表述,還有兩句重要的話:
·“通過改善總供求關(guān)系,推動(dòng)價(jià)格總水平由負(fù)轉(zhuǎn)正、消費(fèi)價(jià)格合理溫和回升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)”
·“把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、物價(jià)合理回升作為貨幣政策的重要考量”
如何理解目標(biāo)和這兩句重要表述?至少有三層含義:
第一層
這里面提到了兩個(gè)價(jià)格,一個(gè)是價(jià)格總水平,一個(gè)是消費(fèi)價(jià)格。第一個(gè)是更綜合的,比如通常用GDP平減指數(shù)來衡量,它既涵蓋了消費(fèi),也有投資,還包括生產(chǎn)。另外一個(gè)是大家熟悉的CPI。
第二層
強(qiáng)調(diào)了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的方式。第一個(gè)是強(qiáng)調(diào)要改善總供求關(guān)系,第二個(gè)是要發(fā)揮貨幣政策作用,突出總量管理。
第三層
如何來看這個(gè)目標(biāo)。從微觀角度來看,價(jià)格低一點(diǎn),有限的收入就可以買到更多的東西,買東西更便宜。但如果這個(gè)價(jià)格總是走低,就會(huì)產(chǎn)生問題,商家東西賣不出去,企業(yè)減少投資、減少雇人。這樣作為消費(fèi)者,同時(shí)又是勞動(dòng)者,就有就業(yè)的壓力、增收的壓力。
所以,這個(gè)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)要從宏觀上去發(fā)力,促進(jìn)價(jià)格總水平的提高,努力促進(jìn)名義GDP增速高于實(shí)際GDP,促進(jìn)PPI的穩(wěn)步回升、改善企業(yè)的利潤,促進(jìn)消費(fèi)價(jià)格的合理溫和回升。在促進(jìn)更好地就業(yè)增收的同時(shí),使得居民最基本的生活消費(fèi)品價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,最終要達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的目的。