近日，廣東省教育廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》（下稱《通知》），明確有關(guān)單位在舉辦賽事時(shí)堅(jiān)持公益性，不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長(zhǎng)參加競(jìng)賽活動(dòng)，競(jìng)賽結(jié)果不得與招生入學(xué)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先掛鉤。

　　鼓勵(lì)選用我國(guó)出版社出版的優(yōu)秀材料

　　近年來，教育部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法，廣東雖然也制定了面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則，但仍有一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織違規(guī)舉辦各類面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)。

　　什么是面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)？

　　《通知》明確，黨政機(jī)關(guān)以外的社會(huì)組織或企事業(yè)單位，按照有關(guān)要求，通過制定一定的規(guī)則和程序，在各級(jí)各類學(xué)歷教育學(xué)校之外組織舉行的以等級(jí)評(píng)定（不含考級(jí)）、分?jǐn)?shù)、排名等方式作為展示結(jié)果的競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的競(jìng)賽活動(dòng)，包括通過線下聚集形式和利用互聯(lián)網(wǎng)的線上方式舉辦的各類學(xué)科類、非學(xué)科類競(jìng)賽活動(dòng)，可以稱之為向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，任何單位、組織或個(gè)人未經(jīng)核準(zhǔn)不得組織開展面向中小學(xué)生的國(guó)際競(jìng)賽活動(dòng)。此外，有關(guān)部門將從嚴(yán)審查國(guó)際競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳資料、競(jìng)賽材料（包括但不限于學(xué)習(xí)資料、教輔材料和練習(xí)題冊(cè)等），嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)生使用境外材料。

　　競(jìng)賽活動(dòng)中，涉及高中階段學(xué)生使用境外材料的，須按照國(guó)家關(guān)于校外培訓(xùn)材料的管理要求，經(jīng)監(jiān)管部門審查通過后方能使用；鼓勵(lì)選用我國(guó)出版社翻譯出版、影印出版的國(guó)外優(yōu)秀材料。

　　賽事不得收取任何費(fèi)用和變相轉(zhuǎn)嫁成本

　　全國(guó)中小學(xué)生社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)在廣東賽區(qū)舉辦子賽事如何進(jìn)行報(bào)備？《通知》明確，各地教育行政部門要督促全國(guó)競(jìng)賽活動(dòng)廣東賽區(qū)的主辦單位及時(shí)向廣東省教育廳報(bào)備，持續(xù)規(guī)范全國(guó)白名單賽事活動(dòng)在廣東（賽區(qū)）舉辦的各項(xiàng)子賽事活動(dòng)。

　　面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)的主辦單位，應(yīng)為在省委編辦或省民政廳登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)。各級(jí)教育行政部門督促各主辦單位認(rèn)真履行辦賽的主體責(zé)任，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)手委托給其他商業(yè)公司或者承辦單位來辦賽。

　　各主辦單位要明確賽事承辦單位名單及其承辦事項(xiàng)范圍，通過官網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)等渠道向社會(huì)公開承辦單位信息，落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。未經(jīng)教育行政部門審批核準(zhǔn)，各主辦單位不得擅自更換賽事承辦單位，不得進(jìn)行委托、授權(quán)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)開展白名單競(jìng)賽活動(dòng)巡查工作，重點(diǎn)督促有關(guān)單位在舉辦賽事時(shí)堅(jiān)持公益性，不得收取任何費(fèi)用和變相轉(zhuǎn)嫁成本；堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長(zhǎng)參加競(jìng)賽活動(dòng)；堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，明確競(jìng)賽結(jié)果不得與招生入學(xué)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先掛鉤，共同營(yíng)造良好育人環(huán)境。

　　學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)準(zhǔn)各級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)白名單

　　《通知》明確，將從嚴(yán)查處學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織參加白名單賽事以外的其他賽事行為。各地中小學(xué)校不得組織參加清單（白名單）以外的面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)，不得為違規(guī)競(jìng)賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件。

　　對(duì)于違反國(guó)家、教育部和廣東規(guī)定組織參賽的，有關(guān)部門將視實(shí)際情況迅速核查，一經(jīng)核實(shí)，依法依規(guī)從嚴(yán)查處，嚴(yán)厲打擊違規(guī)競(jìng)賽活動(dòng)。

　　對(duì)于違反法律、法規(guī)和教育部有關(guān)規(guī)定面向中小學(xué)生舉行在線教育競(jìng)賽活動(dòng)的，按照提供不符合中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知能力的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的情形依法予以查處。

　　《通知》指出，將對(duì)外發(fā)布和持續(xù)更新全省、地市社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)政策以及白名單賽事信息，加強(qiáng)社會(huì)競(jìng)賽政策宣傳和培訓(xùn)，暢通投訴舉報(bào)咨詢電話和郵箱，受理面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)投訴舉報(bào)、咨詢答疑。

　　《通知》同時(shí)提醒廣大學(xué)生家長(zhǎng)，應(yīng)認(rèn)準(zhǔn)各級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)白名單，選擇白名單賽事活動(dòng)，防止上當(dāng)受騙。

以下為《通知》原文：

廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)的通知

各地級(jí)以上市教育局，各有關(guān)單位：

　　近年來，教育部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)了面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法，我省也制定了面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則，一定程度上規(guī)范了各類競(jìng)賽活動(dòng)。但是，仍然有一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織違規(guī)舉辦各類面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)。

　　為進(jìn)一步規(guī)范我省面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)，營(yíng)造良好教育氛圍和教育生態(tài)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、科學(xué)界定面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)范圍

　　面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)是指黨政機(jī)關(guān)以外的社會(huì)組織或企事業(yè)單位，按照《面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》和《廣東省面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求，通過制定一定的規(guī)則和程序，在各級(jí)各類學(xué)歷教育學(xué)校之外組織舉行的以等級(jí)評(píng)定（不含考級(jí)）、分?jǐn)?shù)、排名等方式作為展示結(jié)果的競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的競(jìng)賽活動(dòng)，包括通過線下聚集形式和利用互聯(lián)網(wǎng)的線上方式舉辦的各類學(xué)科類、非學(xué)科類競(jìng)賽活動(dòng)。

　　面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)納入中小學(xué)生教育活動(dòng)管理，需符合教育部辦公廳等四部門聯(lián)合修訂并印發(fā)的《面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法》（教監(jiān)管廳函〔2022〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）以及廣東省教育廳等四部門印發(fā)的《廣東省面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》（粵教監(jiān)管〔2022〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）的有關(guān)規(guī)定。違反《管理辦法》開展面向中小學(xué)生社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)的，按照違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展教育教學(xué)活動(dòng)予以處置。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　二、加強(qiáng)對(duì)面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)的監(jiān)管

　　（一）加強(qiáng)對(duì)國(guó)際競(jìng)賽活動(dòng)的管理

　　對(duì)面向全省中小學(xué)生（不包括經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)的高中階段中外合作辦學(xué)項(xiàng)目學(xué)校學(xué)生、經(jīng)審批成立的外籍人員子弟學(xué)校學(xué)生）舉辦的國(guó)際競(jìng)賽活動(dòng)，需符合《管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求。對(duì)于由中方機(jī)構(gòu)作為主辦方舉辦的國(guó)際競(jìng)賽，參照《管理辦法》《實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行；境外國(guó)際競(jìng)賽在廣東省內(nèi)舉辦時(shí)，應(yīng)符合《實(shí)施細(xì)則》第六條和第二十八條規(guī)定，由在省委編辦或省民政廳登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)合辦或者承辦，任何單位、組織或個(gè)人未經(jīng)核準(zhǔn)不得組織開展面向中小學(xué)生的國(guó)際競(jìng)賽活動(dòng)。

　　各級(jí)教育行政部門要從嚴(yán)監(jiān)管面向中小學(xué)生的國(guó)際競(jìng)賽活動(dòng)，嚴(yán)查學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織中小學(xué)生參加違規(guī)舉辦的國(guó)際競(jìng)賽活動(dòng)行為，嚴(yán)查學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與一些違規(guī)國(guó)際賽事活動(dòng)勾結(jié)、謀取不法利益的行為。從嚴(yán)審查國(guó)際競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳資料、競(jìng)賽材料（包括但不限于學(xué)習(xí)資料、教輔材料和練習(xí)題冊(cè)等），嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)生使用境外材料。涉及高中階段學(xué)生使用境外材料的，須按照國(guó)家關(guān)于校外培訓(xùn)材料的管理要求，經(jīng)監(jiān)管部門審查通過后方能使用。鼓勵(lì)選用我國(guó)出版社翻譯出版、影印出版的國(guó)外優(yōu)秀材料。各級(jí)教育部門和競(jìng)賽活動(dòng)主辦單位要增強(qiáng)依法治教的意識(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家及教育部有關(guān)文件要求，做好競(jìng)賽材料選用工作。

　　（二）加強(qiáng)對(duì)全國(guó)競(jìng)賽活動(dòng)在廣東省轄區(qū)落地舉辦的管理

　　根據(jù)教育部關(guān)于面向中小學(xué)生違規(guī)競(jìng)賽活動(dòng)專項(xiàng)治理的工作部署，廣東省教育廳發(fā)布了全國(guó)中小學(xué)生社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)在廣東賽區(qū)舉辦子賽事進(jìn)行報(bào)備的要求。各地教育行政部門要督促全國(guó)競(jìng)賽活動(dòng)廣東賽區(qū)的主辦單位及時(shí)向廣東省教育廳報(bào)備，會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，持續(xù)規(guī)范全國(guó)白名單賽事活動(dòng)在廣東（賽區(qū)）舉辦的各項(xiàng)子賽事活動(dòng)。各地教育行政部門需參照相關(guān)管理規(guī)定，持續(xù)規(guī)范全國(guó)白名單賽事活動(dòng)在本轄區(qū)范圍內(nèi)舉辦的各項(xiàng)子賽事活動(dòng)，并及時(shí)向省教育廳報(bào)告相關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)存在的問題和線索。

　　（三）加強(qiáng)對(duì)全省白名單競(jìng)賽活動(dòng)的管理

　　一是全面壓實(shí)競(jìng)賽活動(dòng)主辦單位主體責(zé)任，落實(shí)活動(dòng)舉辦基本原則。面向中小學(xué)生的全省性競(jìng)賽活動(dòng)的主辦單位應(yīng)為在省委編辦或省民政廳登記注冊(cè)的正式機(jī)構(gòu)。各級(jí)教育行政部門督促各主辦單位認(rèn)真履行辦賽的主體責(zé)任，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)手委托給其他商業(yè)公司或者承辦單位來辦賽。各主辦單位要明確賽事承辦單位名單及其承辦事項(xiàng)范圍，通過官網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)等渠道向社會(huì)公開承辦單位信息，落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。未經(jīng)教育行政部門審批核準(zhǔn)，各主辦單位不得擅自更換賽事承辦單位，不得進(jìn)行委托、授權(quán)。

　　二是建立面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度。各級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門開展白名單競(jìng)賽活動(dòng)巡查工作，組織力量通過自媒體等渠道不定期監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)各類競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳、辦賽、評(píng)選等環(huán)節(jié)，持續(xù)關(guān)注各競(jìng)賽活動(dòng)舉辦動(dòng)態(tài)與相關(guān)輿情。通過賽事動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及時(shí)把控輿情走向并遏制潛在風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)各主辦單位嚴(yán)密組織籌辦競(jìng)賽項(xiàng)目，重點(diǎn)督促有關(guān)單位在舉辦賽事時(shí)堅(jiān)持公益性，不得收取任何費(fèi)用和變相轉(zhuǎn)嫁成本；堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)迫、誘導(dǎo)任何學(xué)校、學(xué)生或家長(zhǎng)參加競(jìng)賽活動(dòng)；堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，明確競(jìng)賽結(jié)果不得與招生入學(xué)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先掛鉤，共同營(yíng)造良好育人環(huán)境。

　　三、從嚴(yán)查處違反規(guī)定舉辦面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)

　　對(duì)于未落實(shí)《管理辦法》《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定擅自舉辦的面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)、群眾投訴較多的學(xué)科類考試和競(jìng)賽活動(dòng)以及由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者其他商業(yè)公司借競(jìng)賽活動(dòng)謀取商業(yè)利益等違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，依法查處、形成震懾。從嚴(yán)查處學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織參加白名單賽事以外的其他賽事行為。各地中小學(xué)校不得組織參加清單（白名單）以外的面向中小學(xué)生的競(jìng)賽活動(dòng)，不得為違規(guī)競(jìng)賽提供場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件。對(duì)于違反國(guó)家、教育部和我省規(guī)定組織參賽的，各級(jí)教育行政部門應(yīng)視實(shí)際情況會(huì)同有關(guān)部門迅速核查，一經(jīng)核實(shí)，依法依規(guī)從嚴(yán)查處，嚴(yán)厲打擊違規(guī)競(jìng)賽活動(dòng)。加強(qiáng)在線教育競(jìng)賽活動(dòng)的監(jiān)管，對(duì)于違反法律、法規(guī)和教育部有關(guān)規(guī)定面向中小學(xué)生舉行在線教育競(jìng)賽活動(dòng)的，按照提供不符合中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知能力的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的情形依法予以查處。

　　四、加大力度宣傳社會(huì)競(jìng)賽白名單的賽事活動(dòng)

　　一是加大正規(guī)賽事宣傳力度。各級(jí)教育行政部門通過官網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)等渠道，對(duì)外發(fā)布和持續(xù)更新全省、地市社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)政策以及白名單賽事信息，通過宣傳白名單賽事，滿足人民群眾多樣化的教育需求。二是加強(qiáng)社會(huì)競(jìng)賽政策宣傳和培訓(xùn)。各級(jí)教育行政部門應(yīng)組織各級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)白名單主辦單位、承辦單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)《管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》。三是暢通投訴舉報(bào)咨詢電話和郵箱，受理面向中小學(xué)生的社會(huì)競(jìng)賽活動(dòng)投訴舉報(bào)、咨詢答疑，提醒廣大學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)準(zhǔn)各級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)白名單，引導(dǎo)社會(huì)公眾尤其是學(xué)生家長(zhǎng)選擇白名單賽事活動(dòng)，防止上當(dāng)受騙。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省教育廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2023年12月6日