7月11日是第35個(gè)世界人口日。在廣東省人口發(fā)展研究院、廣東省人口基金會(huì)舉行的專題座談會(huì)上，與會(huì)專家圍繞完善生育支持、保障幼兒托育、關(guān)注老年健康等話題展開討論。座談會(huì)透露，2024年1—6月，廣東住院分娩活產(chǎn)數(shù)較去年同期增長(zhǎng)1.4%，出生人口下降趨勢(shì)有望緩解。

　　“一老一小”連接著人口生命周期的首尾兩端。為了滿足老年人的健康需求，全省346家二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)了老年醫(yī)學(xué)科，占比達(dá)77%，全省提供安寧療護(hù)服務(wù)的綜合醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到574家。

　　346家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年醫(yī)學(xué)科

　　座談會(huì)上，廣東省婦幼保健院副院長(zhǎng)劉風(fēng)華透露，2023年廣東全省住院分娩月報(bào)活產(chǎn)數(shù)110.7萬(wàn)，盡管較上年下降5.6%，但依然位居全國(guó)第一，并占據(jù)全國(guó)12%的出生人口。

　　住院分娩活產(chǎn)數(shù)是指妊娠滿28周及以上，在醫(yī)院娩出后有心跳、呼吸、臍帶搏動(dòng)、隨意肌收縮4項(xiàng)生命體征之一的新生兒數(shù)。當(dāng)前，由于當(dāng)下大多新生兒都在醫(yī)院出生，住院活產(chǎn)數(shù)也成為了觀察出生人口的重要指標(biāo)之一。

　　劉風(fēng)華透露，2024年1月至6月，全省活產(chǎn)數(shù)較去年同期略有增長(zhǎng)，增幅為1.4%。“根據(jù)這一趨勢(shì)，今年廣東出生人口的下降趨勢(shì)有望得到進(jìn)一步緩解。”劉風(fēng)華分析，這主要得益于2021年實(shí)施三孩生育政策后，廣東正處在積極生育支持階段，而“龍年生龍子”的觀念也在一定程度上刺激了公眾的生育意愿。

　　針對(duì)居于生命周期另一端的老年人口，座談會(huì)同樣透露，2023年廣東65歲及以上人口達(dá)到1198.1萬(wàn)人，占比9.89%，盡管低于全國(guó)平均水平，但人口老齡化已成為一項(xiàng)繞不開的客觀事實(shí)。

　　面對(duì)與日俱增的老年健康需求，廣東省衛(wèi)健委老齡健康處副處長(zhǎng)劉宇介紹，廣東已建立起10個(gè)老年醫(yī)學(xué)培訓(xùn)基地，培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)人才。346家二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)了老年醫(yī)學(xué)科，占比達(dá)77%。廣州、深圳、珠海、汕頭、東莞、中山等地正在開展安寧療護(hù)試點(diǎn)工作，全省提供安寧療護(hù)服務(wù)的綜合醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到574家。下一階段，將提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的康復(fù)護(hù)理、健康管理能力建設(shè)。

　　建立起普惠型生育保險(xiǎn)制度

　　養(yǎng)育支持與生育公平，被認(rèn)為是影響生育意愿的重要因素。2023年，廣東省人口發(fā)展研究院的一項(xiàng)研究顯示，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不起、養(yǎng)育孩子太費(fèi)心、沒(méi)人帶孩子等因素構(gòu)成了影響生育意愿的重要因素。

　　高質(zhì)量的托育服務(wù)是家庭獲取嬰幼兒養(yǎng)育支持的重要途徑之一。現(xiàn)實(shí)中，考慮到收費(fèi)價(jià)格、服務(wù)專業(yè)質(zhì)量等因素，廣東托育市場(chǎng)的供需依然不匹配。以服務(wù)質(zhì)量為例，部分托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員并沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的兒童早期發(fā)展相關(guān)知識(shí)教育和技能培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量難以保障。

　　在人口專家看來(lái)，要解決家長(zhǎng)的“心病”，可以進(jìn)一步發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，尤其是婦幼保健機(jī)構(gòu)在普惠性托育中的作用。廣東省人口發(fā)展研究院研究員姚曉濤建議，應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)醫(yī)育結(jié)合，支持婦幼保健機(jī)構(gòu)開展托育服務(wù)，建設(shè)示范性托育綜合服務(wù)中心，承擔(dān)嬰幼兒早期發(fā)展與保健工作，下一階段還可以發(fā)展為“市（區(qū)）級(jí)婦幼保健院—鎮(zhèn)街衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）—托育機(jī)構(gòu)”的三級(jí)托育服務(wù)與指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。

　　廣東省人口發(fā)展研究院副院長(zhǎng)湯捷則呼吁，要充分考慮人口結(jié)構(gòu)、資源布局等因素，在服務(wù)方便可及、價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障等方面下功夫，提供差異化、復(fù)合化、智能化的托育服務(wù)，不斷完善托育服務(wù)的普惠標(biāo)準(zhǔn)和供給模式。

　　為了更好刺激生育意愿，廣東省人口發(fā)展研究院研究員曹艷華從生育公平入手，她指出，目前靈活就業(yè)人員、農(nóng)村女性、城鎮(zhèn)未就業(yè)女性等仍無(wú)法享受生育保險(xiǎn)。在廣東，輔助生殖也尚未納入醫(yī)保報(bào)銷范疇，希望可建立起普惠型生育保險(xiǎn)制度，提高保險(xiǎn)待遇，改善生育保險(xiǎn)支付路徑與資金籌措機(jī)制，搭建更加公平的生育友好型社會(huì)。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 陳子陽(yáng) 黃錦輝