原標(biāo)題：

博羅縣代表委員熱議政府工作報(bào)告，為千億縣發(fā)展成就點(diǎn)贊
鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì) 推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展

　　行勝于言，實(shí)干為要。1月29日至30日，博羅縣兩會(huì)召開(kāi)。博羅成為全省首個(gè)千億縣的消息是會(huì)上最熱的話題。與會(huì)代表委員不僅圍繞縣域高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建“三區(qū)三核”縣域發(fā)展新格局、實(shí)施“百千萬(wàn)工程”、推動(dòng)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)、增進(jìn)民生福祉等方面提出建議、意見(jiàn)，還紛紛表示將立足工作實(shí)際，為推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)走在前列、作出示范貢獻(xiàn)力量。

　　實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　錨定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)

　　博羅縣政府工作報(bào)告指出，制造業(yè)是博羅最硬的底板、最強(qiáng)的支柱，也是博羅最核心的競(jìng)爭(zhēng)力所在。這也是博羅成為全省首個(gè)千億縣的關(guān)鍵所在。2026年，博羅將深入構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的縣域現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基上奮勇?tīng)?zhēng)先。

　　“這份成績(jī)來(lái)之不易，振奮人心！”對(duì)于博羅成為廣東首個(gè)千億縣，縣政協(xié)委員、惠州市訊凌新科技有限公司總經(jīng)理黃興華和其他代表委員一樣，感到很自豪。他表示，這既是對(duì)全縣堅(jiān)定不移堅(jiān)持“制造業(yè)當(dāng)家”發(fā)展路徑的充分肯定，也為未來(lái)更高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。他認(rèn)為，站在新的歷史起點(diǎn)，博羅必須持續(xù)鞏固制造業(yè)這一根本，同時(shí)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展深度融合，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的鍛造上，黃興華建議，緊緊錨定智能裝備、AI算力、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)。“這些產(chǎn)業(yè)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎，也是博羅GDP從1000億元向1600億元邁進(jìn)的關(guān)鍵支撐。”他建議，強(qiáng)化土地要素保障，為優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目落地提供堅(jiān)實(shí)空間，助力博羅實(shí)現(xiàn)新跨越。

惠州博羅產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化廠區(qū)林立。本版圖片由博羅宣提供

　　縣政協(xié)委員、廣東柯益信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理冷德強(qiáng)也十分關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他建議，進(jìn)一步加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資模式，不斷夯實(shí)制造業(yè)家底，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。其中，深化產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，立足新一代電子信息、智能裝備、新能源新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錨定新質(zhì)生產(chǎn)力培育方向，以產(chǎn)業(yè)鏈圖譜為支撐開(kāi)展靶向補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)。精準(zhǔn)鎖定世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭及科技獨(dú)角獸企業(yè)，實(shí)施“一企一策”重點(diǎn)突破。同時(shí)，強(qiáng)化“以商引商”效能，實(shí)施“鏈主企業(yè)伙伴計(jì)劃”，激勵(lì)本地骨干企業(yè)引薦產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，并借助高層次人才資源構(gòu)建“人才引項(xiàng)目、項(xiàng)目聚人才”的良性循環(huán)。

　　營(yíng)商環(huán)境

　　加力實(shí)施惠企服務(wù)專員制度，實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”

　　制造業(yè)的發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境是有力支撐。

　　對(duì)于博羅未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn)，黃興華將目光投向引領(lǐng)區(qū)以及羅浮未來(lái)城的規(guī)劃建設(shè)。目前，他已將公司位于東莞的制造板塊搬遷至位于羅浮未來(lái)城的福田-博羅共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)今年7月投產(chǎn)。談及此次落戶體驗(yàn)，他贊許有加：“從簽約到辦證，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天辦證、當(dāng)天出證，真正做到了‘企業(yè)零跑腿’。”

　　對(duì)于博羅的營(yíng)商環(huán)境，縣人大代表、廣東羅浮山國(guó)藥股份有限公司監(jiān)事陳偉玲也有同樣的感受。她說(shuō)，羅浮山國(guó)藥是在博羅成長(zhǎng)起來(lái)的本地知名藥企，2024年成為全市首家“中華老字號(hào)”，日前還憑借核心產(chǎn)品系列——消炎利膽制劑（含消炎利膽片、消炎利膽分散片），成為為數(shù)不多榮膺省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的中醫(yī)藥企業(yè)。“羅浮山國(guó)藥的發(fā)展離不開(kāi)營(yíng)商環(huán)境的滋養(yǎng)。”陳偉玲說(shuō)，這些年來(lái)，博羅的縣域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，審批提速，為企業(yè)發(fā)展提供了良好支撐。她建議，政府和有關(guān)部門(mén)拿出更多實(shí)實(shí)在在的土地及財(cái)稅政策，扶持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，由龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。

　　當(dāng)前，縣域營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)效能不斷提升。接下來(lái)，博羅將進(jìn)一步打造高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。精準(zhǔn)全面服務(wù)企業(yè)，加力實(shí)施惠企服務(wù)專員制度。推動(dòng)更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”。實(shí)施涉企服務(wù)鎮(zhèn)街就近辦改革，推動(dòng)商事登記、項(xiàng)目建設(shè)、稅務(wù)等更多涉企高頻服務(wù)就近可辦。

　　鄉(xiāng)村振興

　　聚焦產(chǎn)業(yè)鏈延伸與融合，拓展農(nóng)業(yè)多元價(jià)值

　　博羅的縣域高質(zhì)量發(fā)展，還體現(xiàn)在鄉(xiāng)村的全面振興上。隨著“百千萬(wàn)工程”的實(shí)施和環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，博羅的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民共富都取得了可喜的成績(jī)。

教育擴(kuò)容提質(zhì)，讓孩子在家門(mén)口上好學(xué)。

　　對(duì)于博羅縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的變化，深耕農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一線多年的縣人大代表、縣鄉(xiāng)村振興局常務(wù)副局長(zhǎng)趙春艷頗有感觸。她說(shuō)，“十四五”時(shí)期，博羅的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。如，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中，新增3家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（絲苗米、預(yù)制菜、蔬菜產(chǎn)業(yè)園），2家市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（茶葉、龜產(chǎn)業(yè)園）。農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展也實(shí)現(xiàn)了新突破。目前，全縣有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)81家，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)從無(wú)到有，增至2家，實(shí)現(xiàn)了零的突破。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群也有新成效，新增國(guó)家級(jí)（廣東南粵黃羽雞）、省級(jí)（惠州市荔枝）優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目各1個(gè)。就如何做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，她建議，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈延伸與融合，立足農(nóng)業(yè)本底，從食品工業(yè)和農(nóng)文旅融合兩個(gè)維度同步發(fā)力。大力發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。深化農(nóng)文旅融合，拓展農(nóng)業(yè)多元價(jià)值。同時(shí)，搶抓引領(lǐng)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，充分整合農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)景觀與鄉(xiāng)村文化，全力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升效益，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入的核心目標(biāo)。“興業(yè)的同時(shí)，還要富民。”她說(shuō)，要大力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮。大力推進(jìn)“三變五合”改革，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。

　　縣政協(xié)委員、惠州博商匠農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司技術(shù)總監(jiān)洪創(chuàng)江以金線蓮為核心，推動(dòng)南藥產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)力高附加值加工，深度融合羅浮山文化IP，將資源與文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，助力縣域高質(zhì)量發(fā)展。他說(shuō)，博羅南藥產(chǎn)業(yè)仍集中于種植與初加工環(huán)節(jié)，高附加值發(fā)展空間大，建議以金線蓮為核心，重點(diǎn)發(fā)力功能性食品、中醫(yī)美妝等高附加值產(chǎn)品，推動(dòng)南藥產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)。

　　民生幸福

　　教育醫(yī)療等公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，筑牢人民幸福生活保障

　　博羅縣政府工作報(bào)告指出，“十四五”時(shí)期，博羅奮力保障和改善民生，人民幸福安全指數(shù)持續(xù)提升。五年民生支出460億元，占比逐年提升，2025年達(dá)87%。這是博羅對(duì)民生關(guān)注的最真實(shí)體現(xiàn)。未來(lái)，博羅將深入推進(jìn)民生建設(shè)，在筑牢人民幸福生活保障上奮勇?tīng)?zhēng)先。

　　縣人大代表、羅陽(yáng)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門(mén)診主任陳春玲常年在基層醫(yī)療一線工作，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升有著切身體會(huì)。“十四五”以來(lái)，博羅縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益健全，群眾就醫(yī)體驗(yàn)顯著改善。“如今，越來(lái)越多居民首選社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診，分級(jí)診療制度真正落到了實(shí)處。”醫(yī)保政策向基層傾斜、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，讓“小病不出社區(qū)”成為常態(tài)。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的推廣，極大方便了群眾預(yù)約、就診與查詢，老年人、慢性病患者等重點(diǎn)人群的健康管理也更加精細(xì)、溫暖。

長(zhǎng)寧鎮(zhèn)山下古村實(shí)現(xiàn)美麗蝶變。

　　如何進(jìn)一步推動(dòng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展？陳春玲結(jié)合自身的基層工作經(jīng)驗(yàn)，建議進(jìn)一步打破縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壁壘，推動(dòng)人、財(cái)、物統(tǒng)一管理，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源真正流動(dòng)起來(lái)，讓基層群眾享受到更優(yōu)質(zhì)、更均等的醫(yī)療服務(wù)。她還呼吁加大對(duì)基層衛(wèi)生人才的政策傾斜，提高基層醫(yī)護(hù)人員的薪酬待遇和晉升空間，讓他們能安心扎根基層。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)名醫(yī)師下鄉(xiāng)”等項(xiàng)目，建立長(zhǎng)效的人才培養(yǎng)和幫扶機(jī)制，為基層留下一支“帶不走”的醫(yī)療隊(duì)。

　　教育同樣是民生關(guān)注。“十四五”時(shí)期，博羅的公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)，全縣累計(jì)新改擴(kuò)建學(xué)校39所，新增公辦學(xué)位超6.6萬(wàn)個(gè)，讓孩子們不僅實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口上學(xué)，還要上好學(xué)。縣人大代表、園洲中學(xué)校長(zhǎng)朱彩云一直耕耘在鄉(xiāng)村教育一線。談及“十四五”以來(lái)博羅教育領(lǐng)域的變化，朱彩云有著深深的感觸。以園洲中學(xué)為例，在縣、鎮(zhèn)及教育部門(mén)的大力支持下，學(xué)校的硬件設(shè)施日臻完善，校園面貌煥然一新，教學(xué)設(shè)施設(shè)備也在持續(xù)迭代升級(jí)。放眼全縣，她觀察到，縣、鎮(zhèn)、村多方合力，讓許多鄉(xiāng)村學(xué)校建起了配備空調(diào)、護(hù)眼燈和多媒體設(shè)備的新教學(xué)樓，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)塑膠跑道基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。她一直關(guān)注城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞優(yōu)化教育資源布局、深化城鄉(xiāng)學(xué)校教育共同體建設(shè)等方面建言獻(xiàn)策。她認(rèn)為，推動(dòng)教育均衡發(fā)展，既需要借助數(shù)字技術(shù)穿透地域阻隔，讓優(yōu)質(zhì)資源“無(wú)延遲”共享，更需深化辦學(xué)模式改革，將松散的合作轉(zhuǎn)化為緊密的共同體，變“單校競(jìng)爭(zhēng)”為“集團(tuán)發(fā)展”。

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者李燕文

　　采寫(xiě) 惠州日?qǐng)?bào)記者李燕文 朱麗婷 盧泓宇 許文昌