原標題：

基層數字治理“工具箱”再豐富
橋西依托治理服務微信小程序及時解決群眾急難愁盼

　　“解決群眾一般的急難愁盼問題，需要多長時間？”“限時辦結，基本是當天！”惠城區(qū)橋西街道是我市老城區(qū)所在地，6.08平方公里的面積生活著20多萬居民，是惠城唯一一個沒有農村的街道。老舊小區(qū)多、人口密度高，給社區(qū)治理帶來巨大挑戰(zhàn)。

　　為進一步解決基層治理“毛細血管不夠暢通”問題，橋西街道從建立網格治理1.0版本起步，到優(yōu)化網格細胞服務2.0新模式，再到今年推出的“西子便民橋”網格治理服務體系，依托治理服務微信小程序，升級到3.0模式，有效豐富了城市基層數字治理的“工具箱”，以數據技術賦能驅動基層治理，實現多元網格、多網合一，努力將群眾提出的“問題清單”轉化為解決問題的“成效清單”，全力實現“網格吹哨，部門報到；社區(qū)哨響，群眾鼓掌”的效果，做到群眾訴有所求、求有所應。

　　“全科網格”覆蓋全轄區(qū)，網格細化到樓棟

　　“西子便民橋”小程序的推出源于群眾的迫切需求。從群眾關切來說，經對橋西轄區(qū)信訪問題進行分析，90%以上的問題都是群眾身邊的“小問題”，其中包括老舊小區(qū)微改造、小區(qū)規(guī)范化管理、市容市貌、垃圾分類、交通秩序、店鋪經營等，很多矛盾糾紛始于小而不決，終成大患。

部門工作人員下沉社區(qū)擔任“網格服務員”。

　　按辦理時限來看，以前小區(qū)居民有矛盾糾紛大多通過投訴熱線反饋，然后經過系統(tǒng)層層上報，再層層下發(fā)，最后根據涉及相關部門分配，中間耗時多日，部分問題等相關部門抵達現場已“過時”。

　　如何又好又快地解決“小問題”？答案便是建立“西子便民橋”網格治理服務體系。

　　目前，橋西街道以黨建引領，建設上下貫通、執(zhí)行有力的治理服務體系。縱向構建“街道黨工委—社區(qū)黨委—網格黨總部（黨支組）—小區(qū)黨支部（黨小組）”的組織鏈條，橫向將一個個集基層黨建、社會治理、民生服務為一體的“全科網格”全面覆蓋橋西轄區(qū)。

　　其中更為精細化的是，早在2022年，橋西就在原有的75個綜治網格基礎上，以物業(yè)小區(qū)、自管小區(qū)、樓宇為單位再次進行劃分，建立最小網格單元，再細化為198個小網格細胞單元，未來還將根據治理服務需求進一步細化。

　　同時將城市更新辦、應急管理辦、綜合行政執(zhí)法隊等與群眾生活息息相關的部門人員下沉至社區(qū)，編入網格細胞單元擔任“網格服務員”。此舉破解了“社區(qū)的事調動不了部門的權責”難題，為社區(qū)“小馬拉大車”減壓，也更好地調動街道職能部門為群眾服務。

　　“首問責任人”全程跟蹤解決

　　科技賦能、便利群眾。在微信搜索“西子便民橋”，簡單登錄后便可“咨詢”“投訴”和“建議”，填入所在小區(qū)，便有專人對接，界面還有“老年友好模式”選擇，企業(yè)的急難愁盼也可以通過“企業(yè)直通車”反映情況。

　　每個網格員的職責分工和聯系方式也一目了然，訴求點擊“向他報事”一鍵直達。通過“我的”還能查看辦事進度，還可以對服務進行評價留言。

　　首問責任，限時辦結。“首問責任人”全程跟蹤解決，對于一般性的問題，能夠當天解決的必須當天解決。再根據訴求問題的具體難易情況分為3天、5天逐步解決，重大疑難問題要求在10個工作日內辦結或提交街道黨工委、辦事處研究決定，通過限時倒逼服務速度的提升。

　　“橋西的數字技術賦能基層治理堅持以人民為中心，所以我們在便民化、智能化方面做足功夫，通過拓展應用服務場景，讓數據多跑路、群眾少跑腿，積極探索推進智慧街道建設。”橋西街道黨工委副書記王志學告訴記者，橋西以“西子便民橋”小程序展現多樣化的數字治理模式新圖景。

　　今年以來，橋西街道圓滿解決鄰里糾紛、社區(qū)周邊閑置空地建設停車場、小區(qū)安裝健身器材等居民急難愁盼問題48件。事事有回應、件件有著落，“橋西的事情就在橋西辦”，今年以來，橋西街道推行精細化服務升平苑試點小區(qū)進入政務服務便民熱線12345的投訴件為零。

　　多元合力解決老舊小區(qū)電梯更換難題

　　升平苑小區(qū)是橋西花邊嶺社區(qū)轄區(qū)典型的大型老舊小區(qū)，共有1000多戶、4000多居民。20多年的樓齡，電梯的加裝、更換不可避免。

　　“電梯不久就有問題，每次修理都要停用兩三天。我們家里還有80歲的老人，真夠嗆。”去年，家住升平苑小區(qū)高層的孫女士為電梯更換的事很是苦惱。

　　彼時正是“西子便民橋”小程序試行之際，孫女士抱著試一試的心態(tài)，在小區(qū)宣傳欄掃碼將難題反映給了網格員陳鳳英，陳鳳英第一時間回復了孫女士，并去現場了解情況。

　　陳鳳英實地走訪了解到更換電梯一事涉及的法理、情理錯綜復雜。“樓棟多為租戶，要找齊110多戶業(yè)主簽名同意都不是一件易事。”陳鳳英當即將情況匯報給花邊嶺社區(qū)黨委和橋西街道黨工委。

　　黨建引領解難題，群眾關切無難事。“我們物業(yè)黨支部成立了工作組，黨員帶頭敲門溝通，凝聚起了多元合力，整個流程馬上提速了。”橋西街道辦研判事件后，由升平苑物業(yè)黨支部書記湛陽、“回家”黨員汪德忠牽頭，聯合網格員、樓棟長、業(yè)委會成員一起挨家挨戶敲門溝通，簽訂同意書，最終成功推進電梯更換事宜。

　　今年底，升平苑小區(qū)將實現小區(qū)電梯加裝、更換100%完成，涉及880戶群眾的切身利益，實實在在“梯”升了群眾幸福感。

記者手記

　　意在便民，卻不只在便民

　　“西子便民橋”是一座用數字化工具包和網格化治理服務體系構建起的“民意橋梁”，意在便民，卻不只在便民，更是以體系化建設疏通基層治理的“毛細血管”。

　　全科網格、多網合一、智網賦能，真正地去調動一切可調動的多元力量。比方說“回家”黨員汪德忠，不僅帶頭為小區(qū)解決電梯加裝更換的難題，如今還關心起小區(qū)內部道路更新改造問題，促進越來越多“回家”黨員發(fā)揮作用，帶動更多的群眾參與小區(qū)自治共建。對于自己家門口的事，他們可以是問題發(fā)現者，也可以是問題的解決者，更是受益者。

　　全員入網，“名片”公示，完善考核，讓年輕干部想為、敢為、善為。橋西街道應急辦年輕干部范志威，入職一個月就為群眾處理了6宗急難愁盼事項。“‘西子便民橋’除了是群眾反映端口，也有管理員端口，我們做的工作樁樁件件都有上級和群眾關注，我們的難處他們也能在第一時間發(fā)現，我們完成后的好評也能直觀體現，很有成就感。”這種個人工作業(yè)績集合端口，讓范志威這樣的年輕干部有了“使命必達”的責任感，“網絡留痕”也讓他們的工作成績讓組織看見、為群眾所肯定。

　　“西子便民橋”是便民直通車，也是惠企直通車。惠州市君明東建材有限公司負責人廖常東是其中的受益者，企業(yè)報稅難題被順利解決后，廖常東用增資擴產的實際行動來肯定橋西的營商環(huán)境，將其子公司建筑企業(yè)“搬”到橋西。也帶動了以商促商，其合作公司——營業(yè)額超兩億元的廣東中翰中科環(huán)保科技有限公司也落戶橋西。一石落，激活高質量發(fā)展的一池春水，優(yōu)良的營商環(huán)境誰說不是生產力呢？

　　文/圖 惠州日報記者謝菁菁 特約通訊員李翔鶴 通訊員利家榮 劉俊新