原標(biāo)題：

龍門法院“運(yùn)用村規(guī)民約鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化助推訴源治理”獲省法院文化建設(shè)特色項(xiàng)目
村規(guī)民約成治村法寶

　　近期，廣東省高級(jí)人民法院召開全省法院黨的建設(shè)工作會(huì)議，并為獲評(píng)全省法院文化建設(shè)特色項(xiàng)目的10個(gè)單位頒發(fā)證書。其中，由龍門縣人民法院申報(bào)的“運(yùn)用村規(guī)民約鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化助推訴源治理”項(xiàng)目位列其中。

龍門法院新楓橋工作室特聘調(diào)解員正在調(diào)解糾紛。

　　近年來，龍門法院堅(jiān)持文化引領(lǐng)，積極推進(jìn)村規(guī)民約的建立完善和運(yùn)用使用，讓村規(guī)民約成為“好用、管用、實(shí)用”的治村“法寶”，以能動(dòng)司法促進(jìn)鄉(xiāng)村善治，有效踐行司法為民，是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”龍門模式訴源治理的成效體現(xiàn)。

　　推動(dòng)村規(guī)民約在法治框架內(nèi)不斷完善

　　近年來，龍門法院主動(dòng)助力基層社會(huì)治理法治化，全力打造“1+11+N”縣鎮(zhèn)村三級(jí)普法平臺(tái)，依托1個(gè)縣級(jí)訴調(diào)中心、11個(gè)鎮(zhèn)街新楓橋工作室、N個(gè)新楓橋村級(jí)工作點(diǎn)或行業(yè)工作室，形成以新楓橋工作室為主體，覆蓋全縣各鎮(zhèn)街的普法治理新模式。通過指導(dǎo)或示范調(diào)解、巡回審判、開展法治講座、發(fā)布典型案例等方式，把普法工作覆蓋到各鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村、社區(qū)，增強(qiáng)村民法治意識(shí)，促進(jìn)法治引領(lǐng)村規(guī)民約制定。

　　“鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)錯(cuò)綜復(fù)雜，矛盾糾紛的解決亦受村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣等影響，所以我們會(huì)從村規(guī)民約的司法適用角度進(jìn)行探索。”龍門法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，龍門法院結(jié)合審判實(shí)踐反映出的酒駕醉駕、婚姻關(guān)系、鄰里關(guān)系、侵占農(nóng)田亂搭亂建等需要重點(diǎn)規(guī)范引導(dǎo)群眾遵守的內(nèi)容，建議納入村規(guī)民約。在司法實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相沖突時(shí)，及時(shí)發(fā)出司法建議修正村規(guī)民約，持續(xù)推動(dòng)村規(guī)民約在法治框架內(nèi)不斷完善。

　　早在2021年，龍門法院還對(duì)龍門縣村規(guī)民約的實(shí)施情況、村民對(duì)爭(zhēng)議處理的態(tài)度及法院審判人員村規(guī)民約運(yùn)用情況等進(jìn)行深入調(diào)研，對(duì)充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層社會(huì)治理中的作用進(jìn)行研究討論，形成調(diào)研報(bào)告，并通過系列研討，有效推動(dòng)村規(guī)民約與基層法治有機(jī)融合，讓村規(guī)民約的文化“軟實(shí)力”在訴源治理中得到充分發(fā)揮。

　　主導(dǎo)建立11個(gè)鎮(zhèn)街新楓橋工作室

　　為推動(dòng)村規(guī)民約的具體適用，龍門法院探索主導(dǎo)建立11個(gè)鎮(zhèn)街新楓橋工作室和多個(gè)村級(jí)工作點(diǎn)，在群眾“家門口”善用巧用村規(guī)民約加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解。

　　“我們邀請(qǐng)各村熟悉村規(guī)民約且德高望重的鄉(xiāng)賢長(zhǎng)老擔(dān)任工作室（點(diǎn)）調(diào)解員。調(diào)解員通過參與調(diào)解工作，既宣傳推廣村規(guī)民約，又能強(qiáng)化村規(guī)民約的具體適用。”龍門法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，通過“法官—調(diào)解員”的“一對(duì)一”輔導(dǎo)，加強(qiáng)個(gè)案解紛指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)對(duì)村調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升調(diào)解員實(shí)質(zhì)解紛能力。

　　早前，龍門某村一村民建房沒有走正常的行政審批手續(xù)，侵占了相鄰村民的土地，法官指導(dǎo)村調(diào)解員運(yùn)用該村村規(guī)民約中“村莊必規(guī)、建房必報(bào)，不要亂占亂建，風(fēng)格各異”內(nèi)容，進(jìn)行釋法明理，促使雙方達(dá)成和解。

　　通過對(duì)村規(guī)民約傳統(tǒng)文化的有效利用，龍門法院得以更深入地融入基層社會(huì)治理中，社會(huì)解紛效能得到極大提升。2023年以來，龍門法院訴前調(diào)解結(jié)案2474件，調(diào)解成功1341件，調(diào)解成功率54.20%。以村規(guī)民約解紛為亮點(diǎn)的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”龍門模式獲評(píng)2022年惠州市共建共治共享市域社會(huì)治理實(shí)踐創(chuàng)新十大項(xiàng)目二等獎(jiǎng)、2022年度惠州市十大法治事件。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者黃宇翔 通訊員黃錦彬