為更好地發(fā)揮裝配式建筑規(guī)模化效應(yīng)，推動(dòng)全市裝配式建筑平穩(wěn)有序健康發(fā)展，惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局日前印發(fā)了《惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步明確裝配式建筑實(shí)施范圍的通知》（下稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步明確和優(yōu)化了全市裝配式建筑實(shí)施范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施要求。

　　《通知》明確，從2023年1月5日起，全市政府投資新建項(xiàng)目單體地上總建筑面積達(dá)5000平方米的公共建筑及保障性住房，社會(huì)投資新建項(xiàng)目單體地上計(jì)容面積達(dá)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑、廠房（含倉(cāng)儲(chǔ)用房）、研發(fā)用房，均要采用裝配式建筑，實(shí)施比例為100%。

　　隨著近年來(lái)建筑節(jié)能工作大跨步，裝配式建筑作為建筑節(jié)能的重要形式得到長(zhǎng)足發(fā)展。一方面，新建建筑裝配式比例有序提升，從2020年的8.3%上升到2022年的19.35%；另一方面，裝配式產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展，中建鋼構(gòu)、杭蕭鋼構(gòu)、有利華建材等一批裝配式產(chǎn)業(yè)基地相繼落戶(hù)投產(chǎn)。

　　“裝配式建筑量的增長(zhǎng)和基產(chǎn)業(yè)地建設(shè)集聚是取得了一些進(jìn)展，但結(jié)合當(dāng)前“雙碳”建設(shè)的目標(biāo)，惠州裝配式建筑工作和建筑節(jié)能事業(yè)仍需‘加速度’。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局在陸續(xù)搭建起裝配式建筑行業(yè)專(zhuān)家?guī)旌腿瞬排囵B(yǎng)機(jī)制的同時(shí)，也在不斷梳理既有的各項(xiàng)規(guī)范文件、規(guī)劃，不斷完善管控體系，指引行業(yè)節(jié)能高效發(fā)展。

　　《通知》的實(shí)施則是對(duì)于前期規(guī)范文件的一次完善。

　　早在2019年11月，惠州便印發(fā)實(shí)施了《惠州市人民政府辦公室關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》（惠府辦〔2019〕10號(hào)），要求：自實(shí)施意見(jiàn)發(fā)布之日起，尚未完成規(guī)劃報(bào)建手續(xù)的項(xiàng)目均按以下要求執(zhí)行：1.政府投資項(xiàng)目的大中型新建建筑和納入本市保障性住房項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑；2.計(jì)容積率建筑面積2萬(wàn)平方米及以上新建公共建筑、廠房、研發(fā)用房應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑；3.計(jì)容積率建筑面積5萬(wàn)平方米及以上居住建筑項(xiàng)目應(yīng)有35%以上的計(jì)容積率建筑面積采用裝配式建筑。

　　盡管文件提出了裝配式建筑實(shí)施要求，但表述內(nèi)容過(guò)于概況和籠統(tǒng)，具體到執(zhí)行環(huán)節(jié)則面臨著理解偏差和不夠明確。新通知結(jié)合過(guò)去實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)情況，進(jìn)一步明確和優(yōu)化裝配式建筑實(shí)施范圍，同時(shí)也對(duì)單體面積小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，實(shí)施難度大或不具備實(shí)施條件、推廣價(jià)值低等情況不作裝配式建筑評(píng)價(jià)要求。

　　具體到實(shí)施范圍，《通知》明確，對(duì)于政府投資新建項(xiàng)目，單體地上總建筑面積達(dá)5000平方米的公共建筑及保障性住房采用裝配式建筑，100%比例實(shí)施；對(duì)社會(huì)投資新建項(xiàng)目，單體地上計(jì)容積率建筑面積達(dá)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑、廠房（含倉(cāng)儲(chǔ)用房）、研發(fā)用房也均采用裝配式建筑，100%比例實(shí)施；地上計(jì)容積率建筑面積5萬(wàn)平方米及以上居住建筑項(xiàng)目（含企業(yè)投資建設(shè)的公共租賃住房和保障性租賃住房項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)采用裝配式建筑，實(shí)施比例不低于35%。

　　與此同時(shí)，該通知對(duì)于新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）或商住用地（R/B）等混合用地性質(zhì)項(xiàng)目也做出了明確規(guī)范，要求按照規(guī)劃單體建筑功能或類(lèi)型對(duì)應(yīng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)要求采用裝配式建筑。通知同時(shí)明確了不作裝配式建筑評(píng)價(jià)要求的建筑類(lèi)型。

　　此外，該文件對(duì)于裝配式建筑的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明確稱(chēng)，裝配式建筑的認(rèn)定按照國(guó)家《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51129-2017）或廣東省《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ/T15-163-2019），裝配率不得低于50%。

　　鏈接：可自愿選擇合適的裝配式建筑技術(shù)，不作裝配式建筑評(píng)價(jià)要求的建筑項(xiàng)目類(lèi)型

　　1、單體地上建筑面積5000平方米及以下的新建建筑；

　　2、建設(shè)用地內(nèi)配建的非獨(dú)立占地的公共配套設(shè)施（包括物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)健康服務(wù)中心、文化活動(dòng)室、托兒所、幼兒園、公交場(chǎng)站、停車(chē)場(chǎng)、垃圾房等）；

　　3、除住院部、行政辦公樓（或用于行政辦公的單體建筑）以外的醫(yī)療衛(wèi)生類(lèi)建筑；

　　4、除教學(xué)、辦公、宿舍以外的教育類(lèi)建筑；

　　5、交通、市政、園林類(lèi)建筑；

　　6、文物、宗教、涉及國(guó)家安全和保密等特殊類(lèi)建筑。

　　【記者】張峰

　　【通訊員】羅杰