原標(biāo)題

省人大代表李卓倫關(guān)注促進(jìn)實體經(jīng)濟發(fā)展

建議建立完善各級領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化走訪企業(yè)制度

　　省委十三屆二次全會和省委經(jīng)濟工作會議明確，今后一個時期將堅持以實體經(jīng)濟為本、堅持制造業(yè)當(dāng)家。當(dāng)前，我省制造業(yè)企業(yè)普遍面臨市場需求不足、成本高企、資金緊張等困難。如何進(jìn)一步加大扶持力度，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，成為貫徹落實省委關(guān)于“以實體經(jīng)濟為本、堅持制造業(yè)當(dāng)家”決策部署的重要課題。新時代實體經(jīng)濟的發(fā)展也引起我市選出的省人大代表李卓倫的高度關(guān)注，他將在今年的省兩會上提交《關(guān)于進(jìn)一步加大企業(yè)幫扶力度，持續(xù)改善市場預(yù)期的建議》。

　　企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依舊面臨較大困難

　　李卓倫說，省兩會前，他對2022年1～11月惠陽區(qū)工業(yè)產(chǎn)值前60名的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)近8成企業(yè)產(chǎn)能未完全釋放。在調(diào)查的企業(yè)中，僅有26%的企業(yè)設(shè)備生產(chǎn)能力利用率在90%以上，有41.3%的企業(yè)利用率在75%以下。反映訂單不足的企業(yè)有41.3%，其中28.3%的訂單僅可供生產(chǎn)1個月。對比2021年底，調(diào)查的企業(yè)有67.3%用工人數(shù)減少，平均每家企業(yè)減少用工76人。同時，調(diào)查的企業(yè)中，有74%明確2023年無增資擴產(chǎn)計劃。

　　“訂單問題仍是企業(yè)面臨的主要困難。”李卓倫說，盡管這次調(diào)查的企業(yè)總體仍然保持增長態(tài)勢，但從企業(yè)目前的訂單存量看，接近一半的企業(yè)訂單不足，直接影響企業(yè)產(chǎn)能的完全釋放，反映出來的就是設(shè)備生產(chǎn)能力利用率不高。同時，受到歐美市場需求減弱、東南亞制造業(yè)崛起沖擊，訂單不足問題在外貿(mào)企業(yè)中尤為明顯。

　　另一方面，成本上漲問題削弱企業(yè)增資擴產(chǎn)意愿。李卓倫在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，45.7%的企業(yè)都有反映綜合生產(chǎn)成本上升，其中反映主要受原材料成本上升影響的有26.1%、主要受用工成本上升影響的有19.6%。此外，有45.7%的企業(yè)反映物流成本上升。成本的上升降低了企業(yè)的盈利預(yù)期，影響了企業(yè)增資擴產(chǎn)的意愿，數(shù)據(jù)顯示74%的企業(yè)暫無增資擴產(chǎn)意愿。

　　出臺一攬子扶持政策助力企業(yè)降本增效

　　“結(jié)合調(diào)研情況，建議強化服務(wù)穩(wěn)住企業(yè)信心。”李卓倫建議，進(jìn)一步加強企業(yè)服務(wù)力度，進(jìn)一步豐富和完善扶持企業(yè)政策工具箱，全方位落實現(xiàn)有惠企政策，主動送政策上門，主動提醒、幫助和指導(dǎo)企業(yè)申報獎補資金，同時建立完善各層級領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化走訪企業(yè)制度，真情走訪摸實情、摸清問題真服務(wù)。

　　針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)原材料和用工成本上升對企業(yè)影響最大、物流成本上升等普遍存在的問題，李卓倫建議針對上述問題開展細(xì)化調(diào)查研究，針對性出臺一攬子扶持政策，助力企業(yè)降本增效。

　　針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他問題，李卓倫建議建立同鏈條企業(yè)合作交流機制，通過政府搭建平臺，分批組織企業(yè)家定期互訪，同時全面梳理掌握同鏈條各企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品、上下游供應(yīng)鏈等情況，由政府主動牽線搭橋、協(xié)調(diào)銜接，促進(jìn)同類型企業(yè)相互學(xué)習(xí)借鑒運營管理經(jīng)驗、同鏈條企業(yè)對接洽談形成合作關(guān)系，逐步提升企業(yè)自身經(jīng)營管理水平，協(xié)助企業(yè)拓寬客戶和供貨商渠道，進(jìn)而增加產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈粘連度，提升整體產(chǎn)業(yè)水平。建議充分利用三舊改造、工改工等政策，成片梳理謀劃轉(zhuǎn)型升級事宜，探索通過國企平臺引入第三方社會資本推進(jìn)。同時，積極引導(dǎo)鼓勵有實力的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)探索多元化發(fā)展，通過政府分類組織培訓(xùn)、調(diào)研、考察等活動，助力企業(yè)進(jìn)一步拓寬視野，助力企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬服務(wù)面，有效穩(wěn)妥分散經(jīng)營風(fēng)險。

　　惠州日報記者黃曉娜