原標題：

　　“十四五”期間計劃新增公辦學位34.42萬個、優(yōu)化區(qū)域教育資源配置、努力提高教師素質和待遇……

　　“增位提質” 惠州構建高質量教育體系

　　近期，惠州教育不斷傳來好消息，博羅縣城西部義務學校（城西學校）正式動工建設，預計今年9月前交付使用；惠州市第八中學高中部建設工程開工奠基，將提供2700個普高學位……近年來，惠州持續(xù)加強學位保障，僅過去一年就新增公辦義務教育學位7萬個。

　　這是當地堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、下大力氣提高教育質量的縮影。惠州是教育大市，在校生總數超140萬人，其中幼兒園、中小學校學生人數超124萬人。未來如何高質量推進教育發(fā)展，尤其是辦好基礎教育，備受關注。

　　對此，惠州提出，“十四五”期間，計劃新增公辦學位34.42萬個，到2025年，初步建成符合國家教育現代化發(fā)展要求、與惠州經濟社會發(fā)展水平相適應的高質量教育體系，全市教育綜合實力顯著提升。

惠州綜合高級中學舉辦不同形式的活動，開展素質教育 周婷婷 攝

　　學位供給大幅增加

　　近六成的初中畢業(yè)生能夠入讀普通高中

　　走進惠州市第八中學高中部建設工地，施工現場熱火朝天，機器轟鳴，車輛穿梭，建設項目有序推進。據悉，項目總投資3.336億元，計劃明年9月投入使用，預計提供2700個普高學位。

　　“建成惠州八中高中部，將有助于緩解惠州市特別是惠城區(qū)公辦普通高中學位相對緊缺的現狀，進一步滿足廣大學子入讀普通高中的愿望。”惠州市副市長于加良在開工儀式上介紹，興建八中高中部是惠及千家萬戶、改善民生、增強人民群眾幸福感的重要工程。

　　一直以來，惠州堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大教育投入。記者梳理發(fā)現，2017年至2021年，惠州平均年新增公辦義務教育學位超2萬個。去年，義務教育公辦學位供給增量更是翻3倍。全市通過新建、改(擴)建，民轉公的方式，挖潛擴能，共新增7萬個公辦義務教育學位，近六成的初中畢業(yè)生能夠入讀普通高中。

　　“十四五”期間，惠州將新增公辦學位34.42萬個。就今年而言，惠州聚焦“增位提質”，大力推進學前教育、義務教育、高中階段等學校新建、改（擴）建，新增公辦幼兒園學位3600個、公辦義務教育學位5萬個，這也成為十大民生實事之一。

　　今年惠州市政府工作報告還提出，辦好特殊教育和專門教育。引導規(guī)范民辦教育發(fā)展。推動職業(yè)教育提質培優(yōu)、產教融合，加快建設“一縣（區(qū)）一公辦中職學校”，扎實推進中高職辦學條件達標工程，鼓勵建設企業(yè)實訓基地和院校培訓基地“雙基地”，不斷提升職業(yè)院校關鍵核心工藝水平和技術創(chuàng)新能力。

龍門中學女足隊訓練風雨無阻 龍門融媒供圖

　　高質量推進教育發(fā)展

　　發(fā)展素質教育與促進教育公平并重

　　“嗶！”隨著一聲哨響，足球騰空而起，球員們在綠茵場上奮力奔跑，掌聲、歡呼聲此起彼伏……在龍門中學，女足隊員每天下午進行兩個小時左右的訓練，風雨無阻。女足隊也屢獲榮譽，2022年更是勇奪全國五人制足球賽亞軍。

　　除了龍門中學，惠州市合生實驗學校自2016年就開展足球第二課堂，每周一節(jié)足球社團活動，同時把足球納入體育課必學內容；惠州市鐵路學校每年舉辦“校長杯”班級足球聯賽，組織校隊積極參加各級足球比賽，以球會友，以賽代練……作為廣東省足球試點城市，惠州校園基本實現校校有足球隊。

　　在惠州綜合高級中學，學校每年會舉辦數學節(jié)、英語節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)、心理節(jié)、校園文化藝術節(jié)、文藝晚會、向國旗敬禮、遠足拉練等不同形式的活動，全面提升學生品德、身心、學習、創(chuàng)新、審美和生活六大素養(yǎng)；暑假期間，學生加入“青少年撿跑志愿服務隊”，身穿志愿者馬甲、戴著手套、拿著垃圾袋，撿起沿途的廢紙屑、煙頭等各類垃圾，開展公益撿跑志愿服務活動，“教育+撿跑”成為一道亮麗風景線……這展示出，惠州學位數量供給大幅增加的同時，教育質量也不斷提高。

惠州今年將新增公辦義務教育學位5萬個

　　一直以來，當地支持鼓勵特色學校建設。2019年起便開始探索實施體育、藝術項目專項招生。截至去年6月，已有18所普通高中初步形成了獨具特色的發(fā)展項目，4所普通高中建成市級特色示范高中。惠州市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃提出，持續(xù)加大校園足球工作力度，加強體育特色學校建設。到2025年，在人文、數理、科技、藝術、體育等領域建成5至6所省級特色示范高中。

　　既要發(fā)展素質教育，也要促進教育公平。惠州還探索實施集團化辦學和組團式幫扶，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，加快基礎教育高質量發(fā)展。

　　惠州一中教育集團自2018年成立以來，形成“一校五區(qū)”的全新發(fā)展格局，踏入“萬人大校”圈，以“同管理、同教研、同評價、同結對”的管理方式，促進各校區(qū)在加強合作中同發(fā)展、同提升。

　　位于仲愷高新區(qū)的惠州一中東江學校于2019年加入惠州一中教育集團，從2020年起連續(xù)三年中考總平均分躍居仲愷高新區(qū)公辦初中第一名；在托管兩年多時間里，惠州一中下埔校區(qū)在學風和校風方面不斷提升，“名校+”引領辦學顯成效，生源逐漸回流。

　　接下來，惠州市教育局還以惠州一中為主，遴選一批年富力強、經驗豐富的管理者和教育教學師資團隊到托管校區(qū)、集團學校任教，力爭在3至5年內取得成效，滿足廣大群眾對優(yōu)質學位的需求。相關負責人介紹，惠州一中將充分利用“一校五區(qū)”及集團化辦學的優(yōu)勢，整合資源，探索六年一貫制人才培養(yǎng)模式的探索，將創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的周期進一步延伸到初中。

惠州大力發(fā)展素質教育

　　提升教師專業(yè)化

　　探索建立教師“編制池”專編專用

　　教師是教育發(fā)展的基礎和保障。目前，惠州全市教職工數超過10萬人，其中專任教師81000人。然而，高素質、高學歷教師比例偏低，教師專業(yè)化水平有待進一步提升。

　　為了打造一支高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型的教師隊伍，惠州將實施新一輪“強師工程”，全面實施中小學教師“縣管校聘”“局管校聘”管理改革，并探索以年薪制高薪引進國內外知名校長來惠州任教。

　　此外，惠州還實施基礎教育“頭陣計劃”，投入1000萬元，通過三年系統(tǒng)培養(yǎng)，在全市打造180個中小學“1﹢N”名師團隊，培養(yǎng)約1000名優(yōu)秀校（園）長、教師和班主任，為全市基礎教育改革發(fā)展打頭陣、作示范。

　　惠州市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃提出，對強化教師編制保障，將加強和規(guī)范教職工編制管理，按照國家標準核定中小學、高職院校教職工編制。統(tǒng)籌用好全市事業(yè)編制資源，加大內部挖潛和創(chuàng)新管理力度，探索建立教師“編制池”，實行專編專用，優(yōu)先滿足基礎教育發(fā)展需要；切實加強縣域內（市直）中小學教師的統(tǒng)籌管理，破解教師交流輪崗管理體制機制障礙，實現縣域內（市直）教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變；探索實施校長職級制。

　　教師待遇方面，《規(guī)劃》指出要切實落實好教師養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等各項社會保障；確保落實縣域內中小學教師平均工資收入水平“不低于”政策所規(guī)定的。全面推進績效工資考核分配制度改革，完善中小學教師績效工資總量核定分配制度和內部分配辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。

　　策劃/統(tǒng)籌 羊城晚報記者 陳驍鵬 文/李海嬋 周婷婷 圖/王小虎