原標(biāo)題：　

　我市印發(fā)《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》

　　更高質(zhì)量推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　惠州日報訊 （記者劉建威）近日，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》聚焦實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，提出要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。其中，力爭農(nóng)村居民人均可支配收入超過3萬元，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)收入差距，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。

　　守牢糧食安全底線

　　全年糧食播種面積169.8萬畝

　　今年一季度，惠州農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值105.74億元，同比增長6.8%，增速排名全省第三，“菜籃子”“果盤子”“肉案子”供給充足。

　　手中有糧、心中不慌。《實(shí)施方案》要求抓實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，全年糧食播種面積169.8萬畝，糧食產(chǎn)量61.51萬噸，大豆播種面積2萬畝，油料播種面積25.78萬畝。

　　在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，《實(shí)施方案》提出，加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控，落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)施撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種獎補(bǔ)政策，有序推進(jìn)連片撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種等，并提升耕地質(zhì)量。

　　科技賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。《實(shí)施方案》提出，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。包括提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力，培育一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)聯(lián)合體；穩(wěn)步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能裝備和大數(shù)據(jù)資源；集成推廣節(jié)本增效良種良法，推廣農(nóng)作物優(yōu)新品種130個以上，應(yīng)用推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)22項(xiàng)以上，確保農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率達(dá)到100%等。

　　夯實(shí)三產(chǎn)融合發(fā)展基礎(chǔ)

　　推動所有行政村集體收入超10萬元

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，也是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。“推動現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。”《實(shí)施方案》提出，夯實(shí)三產(chǎn)融合發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場，發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)，培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。

　　在深入推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村方面，深入實(shí)施“千企幫千鎮(zhèn)萬企興萬村”行動，參與企業(yè)數(shù)量超過480家。優(yōu)化組團(tuán)幫扶機(jī)制，各幫扶鎮(zhèn)（街）打造1～2個產(chǎn)業(yè)幫扶基地并發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興短板弱項(xiàng)和群眾急難愁盼的項(xiàng)目。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

　　《實(shí)施方案》提出，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升行動，拓展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，將發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)納入抓黨建述職評議內(nèi)容，推動全市行政村村集體經(jīng)營性收入100%實(shí)現(xiàn)超過10萬元，力爭60%以上實(shí)現(xiàn)超過20萬元。

　　為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，將深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)25000人次。培育高素質(zhì)農(nóng)民600人以上，培訓(xùn)鄉(xiāng)村工匠技能人數(shù)200人、培育鄉(xiāng)村工匠專業(yè)人才50名。建立健全以工代賑工作機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施方案及項(xiàng)目庫，推動政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中推廣以工代賑。推進(jìn)新業(yè)態(tài)就業(yè)農(nóng)民工參加靈活就業(yè)失業(yè)保險。

　　加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)

　　統(tǒng)籌改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

　　鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。“加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)。”《實(shí)施方案》提出，推動將“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”融入縣級國土空間總體規(guī)劃編制全過程，完成縣級規(guī)劃的編制報批，做好村莊布局規(guī)劃。

　　在開展農(nóng)村人居環(huán)境鞏固優(yōu)化攻堅(jiān)行動上，持續(xù)開展鎮(zhèn)村清潔行動，完成268個行政村整村推進(jìn)廁所革命工作，健全長效管護(hù)機(jī)制；分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到85%；推進(jìn)村莊垃圾收集房（點(diǎn)、站）自然村全覆蓋，確保農(nóng)村垃圾處理率達(dá)100%；行政村“三線”整治覆蓋率達(dá)到80%。

　　在推進(jìn)農(nóng)房整治和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升方面，打造5個美麗圩鎮(zhèn)省級示范樣板、發(fā)展壯大3個中心鎮(zhèn)，1個縣（區(qū)）開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)示范；深入實(shí)施城鄉(xiāng)一體綠美提升行動，建設(shè)綠美古樹鄉(xiāng)村2個、綠美紅色鄉(xiāng)村3個；加大古樹名木保護(hù)和瀕危古樹復(fù)壯力度；新建碧道不低于15公里，鞏固提升“環(huán)羅浮山”等13條示范帶建設(shè)成效；開展7個宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范建設(shè)。

　　“構(gòu)建新型鄉(xiāng)村生活體系。”《實(shí)施方案》提出，將聚焦“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)，統(tǒng)籌改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，包括加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理、推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提高農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力、健全縣鎮(zhèn)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，且全市65%的行政村（社區(qū)）完成綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效任務(wù)。

　　健全鄉(xiāng)村治理體系

　　全面推行三級黨建網(wǎng)格

　　“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對‘三農(nóng)’工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。”《實(shí)施方案》提出，深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體系，開展黨建引領(lǐng)敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)示范攻堅(jiān)行動等，并深入開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

　　在提升鄉(xiāng)村治理效能方面，將健全村黨組織對村級各類組織和各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開”。全面推行“村到組、組到戶、戶到人”的三級黨建網(wǎng)格。制定縣域村級小微權(quán)力清單，建立完善鄉(xiāng)村治理積分制、清單制運(yùn)行機(jī)制措施，推動積分制運(yùn)用率達(dá)45%以上、清單制運(yùn)用率達(dá)60%以上。

　　為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，將推動新時代文明實(shí)踐示范中心（所、站）提質(zhì)增效，打造文明實(shí)踐示范所10個、示范站100個。實(shí)施文明村鎮(zhèn)提質(zhì)行動，全市縣級以上文明村和文明鎮(zhèn)占比分別達(dá)到60%、80%，大力加強(qiáng)村小廣場、籃球場文體設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)向上向善、剛健樸實(shí)的文化。落實(shí)縣級文化館圖書館總分館制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館覆蓋率達(dá)到90%等。

　　值得一提的是，《實(shí)施方案》提出健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制。包括鼓勵符合條件的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目申報專項(xiàng)債券、引導(dǎo)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域傾斜、撬動金融和社會資本按市場化原則更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村等，并做好鄉(xiāng)村振興用地保障，每年安排不少于10%的市級新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地需求。