原標題

市人大常委會審議我市實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》情況報告

建議不斷優(yōu)化學校布局 推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展

　　在日前召開的市十三屆人大常委會第十六次會議上，聽取和審議市人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查我市《中華人民共和國義務(wù)教育法》實施情況的報告。報告介紹，全市義務(wù)教育階段在校生共92.1萬人，全市有義務(wù)教育學校904所，目前全市共有義務(wù)教育學位101.4萬個。

　　基本實現(xiàn)幫扶農(nóng)村學校全覆蓋

　　根據(jù)市人大常委會2023年工作要點安排，市人大常委會組成執(zhí)法檢查組，深入各縣（區(qū)）18個鎮(zhèn)（街）對我市實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》的情況進行檢查。

　　執(zhí)法檢查組副組長、市人大常委會教工委主任蘇少瑛介紹，圍繞全市義務(wù)教育學位規(guī)劃供給、財政保障投入、教育資源優(yōu)化配置和城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、學校教育教學、教師隊伍建設(shè)、民辦義務(wù)教育規(guī)范等情況，檢查組通過聽取政府匯報，實地察看不同類型的義務(wù)教育階段學校，開展專業(yè)代表活動，召開代表、校長、教師、學生座談會，走訪家長等形式開展檢查。

　　“科學制定規(guī)劃，有效增加公辦學位供給。”報告介紹，我市科學制定義務(wù)教育公辦學位“十四五”規(guī)劃建設(shè)目標，到2025年全市新增義務(wù)教育公辦學位26.9萬個（含政府購買學位）。2021年至今，我市已完成公辦義務(wù)教育學校新建、改擴建91所，新增公辦義務(wù)教育學位10.7萬個；民辦回收轉(zhuǎn)辦公辦學校5所，新增公辦義務(wù)教育學位0.8萬個；推動各縣（區(qū)）通過挖潛擴能，盤整出公辦義務(wù)教育學位超過3.9萬個。我市共計新增15.4萬個公辦義務(wù)教育學位。

　　“合理優(yōu)化資源，有效均衡城鄉(xiāng)辦學條件，進一步推進素質(zhì)教育，有效提升教育教學水平。”報告介紹，我市重視按照國家和省的工作部署和文件要求，實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費補助政策，扎實推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化工作。目前，全市學校基本實現(xiàn)教育信息化應(yīng)用和公辦義務(wù)教育學校標準化建設(shè)全覆蓋；基本實現(xiàn)幫扶農(nóng)村學校全覆蓋，共有155所城市學校與176所農(nóng)村學校結(jié)成幫扶對子，農(nóng)村學校辦學條件得到顯著改善。

　　“從總量、總體、整體上看，我市義務(wù)教育學位富余，但城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源不夠均衡。”執(zhí)法檢查組認為，近十年來，受城鎮(zhèn)化進程加快和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)等因素影響，很多農(nóng)村學生進城讀書，導致在城鎮(zhèn)周邊地區(qū)較大規(guī)模的學校招生不足，有些學校甚至變成只有十幾個學生的教學點，形成“麻雀學校”，出現(xiàn)一定數(shù)量的學位空余。

　　讓更多學生享受更加優(yōu)質(zhì)的教育

　　“根據(jù)輕重緩急，不斷推進農(nóng)村學校配套設(shè)施建設(shè)。”市人大常委會組成人員建議設(shè)置專項經(jīng)費，向農(nóng)村地區(qū)學校和薄弱地區(qū)傾斜改善薄弱學校辦學條件；結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作，因地制宜、整體謀劃推進農(nóng)村學校教室、宿舍、食堂、操場，特別是廁所等配套設(shè)施建設(shè)，同時建立健全農(nóng)村中小學校舍安全長效保障機制，推動各地改善部分特殊困難地區(qū)學校辦學條件。

　　在不斷優(yōu)化義務(wù)教育學校布局上，市人大常委會組成人員建議，政府要推動落實《惠州市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動方案（2023-2027年）》，大力推進縣域?qū)W校連片發(fā)展，因地制宜建立橫向連通的學區(qū)；持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村教育資源，科學合理部署新一輪中小學布局調(diào)整；結(jié)合當?shù)厝丝诎l(fā)展規(guī)模，按照“就近、就便、就優(yōu)”的原則，科學統(tǒng)籌謀劃、制定教學資源整合方案，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學作用，進一步整合小的教學點等，讓更多學生享受更加優(yōu)質(zhì)的教育。

　　“優(yōu)化資源配置，不斷推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。”市人大常委會組成人員建議，積極推進市、縣（區(qū)）屬教育集團工作，擴大優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋范圍和城市周邊學校的吸引力，共同推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；各縣（區(qū)）要充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的輻射作用，切實辦好城市周邊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，實現(xiàn)校際均衡；深入實施“縣管校聘”管理改革，進一步優(yōu)化教師常態(tài)化交流輪崗機制，加大校長教師交流輪崗力度，盤活城郊、農(nóng)村學校的富余教師資源，促進教師均衡配置，同時保障進城務(wù)工人員隨遷子女與城鎮(zhèn)戶籍的適齡少年兒童享有同等待遇，真正做到優(yōu)質(zhì)教育均衡，讓更多的家長把孩子留在當?shù)厝雽W。

　　惠州日報記者劉建威 通訊員謝池聲 陳瑞鳳