1月10日，《惠州市公共租賃住房管理辦法》（下稱《辦法》）出臺，進一步規(guī)范發(fā)展公租房，確保本地區(qū)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭在規(guī)定的輪候期內(nèi)得到保障，促進解決新就業(yè)職工、異地務(wù)工人員等群體的住房困難問題。

　　《辦法》在2016年《惠州市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》等規(guī)范性文件基礎(chǔ)上增設(shè)了收入準入條件、公租房套型分配、房屋調(diào)換規(guī)定，優(yōu)化了“公租房租金補助和核減”規(guī)定，展現(xiàn)出新亮點。

　　申請準入條件和配租管理均有新規(guī)定

　　惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科科長楊健輝介紹，由于2016年頒布實施的《惠州市公共租賃住房建設(shè)和管理辦法》《惠州市惠城中心區(qū)公共租賃住房租金補助實施辦法》和《惠州市惠城中心區(qū)公共租賃住房建設(shè)和管理實施細則》（惠府〔2016〕25號）已過期失效，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局啟動規(guī)范性文件起草工作。在參照原來政策基礎(chǔ)上，《辦法》對有關(guān)規(guī)定進行了完善優(yōu)化。

　　（一）完善申請準入條件。根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）和《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）要求，《辦法》第十六條增設(shè)了收入準入條件，即“近一年家庭人均可支配收入低于本縣（區(qū)）上一年度人均可支配收入的1.5倍”。

　　（二）優(yōu)化配租管理機制。在參照原來政策基礎(chǔ)上，《辦法》第二十六條、第二十八條設(shè)定了租金補助和核減規(guī)定，并根據(jù)各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)人均可支配收入差異情況和有關(guān)部門意見建議，調(diào)整了租金補助檔次及范圍，擴大租金核減的覆蓋面；二是在《辦法》第二十四條、第二十九條增設(shè)了公租房套型分配、房屋調(diào)換規(guī)定。

　　《辦法》體現(xiàn)2個主要亮點

　　與舊政策相比，《辦法》根據(jù)惠州市近年公共租賃住房保障的實際，結(jié)合當前社會生活情況，推出新措施，體現(xiàn)兩大亮點：

　　亮點1：對輪候家庭予以發(fā)放租賃補貼

　　《辦法》第二十七條銜接《惠州市城鎮(zhèn)住房保障租賃補貼管理辦法》，在對符合條件的城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭或者個人應(yīng)保盡保基礎(chǔ)上，擴面對正在輪候等待公租房的城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭或者個人發(fā)放租賃補貼，待配租公租房后停止發(fā)放。

　　亮點2：兩室兩廳以上房源優(yōu)先滿足三孩家庭

　　為加強家庭與生育友好型社會建設(shè)賦能增效。《辦法》制定了與公租房申請家庭人口相適應(yīng)的套型分配、房屋調(diào)換規(guī)定，將兩室兩廳以上的房源優(yōu)先面向三孩家庭配租，進一步優(yōu)化生育配套支持工作舉措。

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　　關(guān)鍵詞1：申請條件

　　申請租住政府投資建設(shè)的公租房，應(yīng)符合下列情形和條件：

　　（一）在本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)生活和居住，且申請人戶籍在本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)的，申請公租房須同時具備以下條件：

　　1. 申請人具有完全民事行為能力；

　　2. 在本縣（區(qū)）無自有產(chǎn)權(quán)住房或自有產(chǎn)權(quán)住房人均建筑面積低于15平方米；

　　3. 近一年家庭人均可支配收入低于本縣（區(qū)）上一年度人均可支配收入的1.5倍；

　　4．在本縣（區(qū)）未正在租住公租房、直管公房，未享受經(jīng)濟適用房。? ??

　　（二）在本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)工作生活，但戶籍未在本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)的，申請公租房須同時具備以下條件：

　　1．申請人具有完全民事行為能力；

　　2．持有本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)居住證（本市戶籍除外）；

　　3．在本縣（區(qū)）城鎮(zhèn)工作，與用工單位簽訂勞動（聘用）合同一年（含）以上，或在同一用工單位連續(xù)工作滿12個月（含）以上但未簽勞動合同的；

　　4. 用工單位為申請人連續(xù)繳納社會保險滿12個月（含）以上；

　　5．在本縣（區(qū)）無自有產(chǎn)權(quán)住房；

　　6．近一年家庭人均可支配收入低于本縣（區(qū)）上一年度人均可支配收入的1.5倍；

　　7．在本縣（區(qū)）未正在租住公租房、直管公房，未享受經(jīng)濟適用房。

　　關(guān)鍵詞2：申請流程（配租流程）

　　（一）申請。申請人向戶籍或者就業(yè)所在街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出申請。

　　（二）初審。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府就申請人申請材料及申請人家庭住房、收入等狀況進行初審。

　　（三）審核。住房保障部門會同公安、民政、人力資源社會保障、自然資源、住房公積金、稅務(wù)等相關(guān)部門（單位）實施并聯(lián)審核。

　　（四）公示公告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣（區(qū)）住房保障主管部門，在辦公場所并通過門戶網(wǎng)站予以公示。

　　（五）登記輪候。住房保障部門分類登記，搖號排序，列入輪候庫。

　　（六）選房入住。住房保障部門根據(jù)輪候順序組織選房、簽訂租賃合同。

　　關(guān)鍵詞3：困難家庭或個人

　　城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭或個人：是指符合本辦法第十六條第（一）項規(guī)定條件，且年人均可支配收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%（含60%）的家庭或個人（民政部門認定的城鎮(zhèn)低保、分散特困供養(yǎng)、低保邊緣家庭和支出型困難家庭人員除外）。