持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革 進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境

——六論認(rèn)真落實市委全會精神努力開創(chuàng)惠州現(xiàn)代化建設(shè)新局面

惠州日報評論員

　　市委十二屆九次全會暨市委經(jīng)濟工作會議對持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境作出專門部署，強調(diào)要以經(jīng)濟體制改革為牽引，全面激發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。

　　營商環(huán)境是經(jīng)營主體生存發(fā)展的土壤。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場活力、增強發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉，是推動高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。“拎衣要拎衣領(lǐng)子，牽牛要牽牛鼻子。”優(yōu)化營商環(huán)境，離不開改革這個關(guān)鍵一招，尤其離不開經(jīng)濟體制改革這個在進(jìn)一步全面深化改革全局中具有牽一發(fā)而動全身作用的關(guān)鍵招數(shù)。省委、省政府高度重視惠州發(fā)展，專門出臺文件，支持惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。我們要堅決扛起歷史使命，抓住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，正確處理政府和市場的關(guān)系，持續(xù)完善高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，不斷優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，更好激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，確保經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

　　持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，就要堅持和落實“兩個毫不動搖”，一視同仁支持各類企業(yè)規(guī)范協(xié)同發(fā)展，推動國企民企互促共進(jìn)。要深化國資國企改革，支持國有企業(yè)更好擔(dān)當(dāng)作為，深入推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化，進(jìn)一步完善現(xiàn)代公司治理，提高主業(yè)意識、增強核心功能和核心競爭力，下大力氣提升專業(yè)化水平和管理能力；鼓勵和支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)做大規(guī)模、做強技術(shù)、做優(yōu)品牌，建設(shè)更多一流企業(yè)；健全解決企業(yè)困難“直通車”機制，落實各項惠企政策，真心實意為企業(yè)解決困難；開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，構(gòu)建親清統(tǒng)一新型政商關(guān)系。

　　持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，就要狠抓開源節(jié)流，把有限財力用在“刀刃”上，集中財力辦大事保民生。要落實好中央及省各項財稅改革舉措，確保能迅速接得住；做好項目謀劃，爭取更多項目納入超長期特別國債、政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)資金等支持范圍；堅持盡力而為、量力而行，實事求是辦好民生實事；發(fā)揮金融穩(wěn)企業(yè)作用，推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟落到實處，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大支持制造業(yè)力度；創(chuàng)新科技金融發(fā)展，更好服務(wù)保障科技型中小企業(yè)；大力發(fā)展耐心資本，用好用活產(chǎn)業(yè)基金，助力精準(zhǔn)招商和優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。

　　持續(xù)深化經(jīng)濟體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，就要強化人才支撐。?人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。要扎實推進(jìn)“十萬人才大招引”專項行動，加強與高校院所對接合作，柔性引進(jìn)更多一流科研團隊和高端人才；完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”制度，健全人才評價和激勵機制，打通人才交流通道；加快高企培育，培育壯大更多科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)，以一流企業(yè)留人；加快兩個“大科學(xué)裝置”、東江實驗室等建設(shè)，以一流科研平臺聚集更多創(chuàng)新資源和高端人才；發(fā)揮惠州比較優(yōu)勢，支持民營企業(yè)人才招引，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，厚植人力資本優(yōu)勢。

　　好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。站在新的起點，我們要堅持以經(jīng)濟體制改革為牽引，進(jìn)一步優(yōu)化全市營商環(huán)境，切實用好用活有效市場和有為政府“兩只手”，努力打造高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的市場體系，不斷激發(fā)各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，筑牢惠州經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)堅實根基，塑造惠州高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。