企業(yè)創(chuàng)新能力如何量化？金融機(jī)構(gòu)怎樣精準(zhǔn)助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展？近日，惠州市科技局發(fā)布《惠州市‘創(chuàng)新積分制’企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目詢(xún)價(jià)公告》，表明今年我市將面向全市推廣“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，助力高企和科技型中小企業(yè)獲得投融資，幫助金融機(jī)構(gòu)全面精準(zhǔn)識(shí)別和扶持具有高成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)。

　　項(xiàng)目要求，除了構(gòu)建“企業(yè)創(chuàng)新積分制”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立健全企業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集機(jī)制外，還將促成銀行對(duì)我市科技企業(yè)新增貸款授信300億元，新入庫(kù)創(chuàng)新積分制平臺(tái)科技企業(yè)數(shù)不少于2000家，新增創(chuàng)新積分制平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)數(shù)不少于500家。

　　構(gòu)建區(qū)域特色鮮明企業(yè)創(chuàng)新積分管理系統(tǒng)

　　科技創(chuàng)新讓企業(yè)煥發(fā)勃勃生機(jī)。然而，企業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展?jié)摿Σ灰琢炕�評(píng)估，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難以決策，直接影響科技型企業(yè)融資能力。

　　這種企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)“兩頭難”的窘境，該如何破解？

　　早在2020年起，科技部就在國(guó)家高新區(qū)以試點(diǎn)形式，探索建立了一套企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系——“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，這是一種基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、定量評(píng)價(jià)、積分賦能、精準(zhǔn)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新型政策工具。

　　“企業(yè)創(chuàng)新積分制”主要通過(guò)客觀的指標(biāo)數(shù)據(jù)對(duì)科技型企業(yè)的創(chuàng)新能力進(jìn)行精準(zhǔn)畫(huà)像，讓企業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為金融投資機(jī)構(gòu)看得懂的“財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)”。銀行則利用企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)結(jié)果作為信貸風(fēng)控模型的補(bǔ)充，將企業(yè)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的授信額度，打通金融支持科技創(chuàng)新“最后一公里”。

　　2021年，惠州市仲愷高新區(qū)被科技部火炬中心確定為國(guó)家第二批“企業(yè)創(chuàng)新積分制”平臺(tái)試點(diǎn)，為我市全面推廣“企業(yè)創(chuàng)新積分制”展開(kāi)有益探索。

　　與“全國(guó)通行版”積分體系相比，惠州“仲愷高新區(qū)版”有何特別之處？原來(lái)仲愷以火炬中心發(fā)布的18個(gè)核心指標(biāo)為基礎(chǔ)，加上22項(xiàng)仲愷特色指標(biāo)，構(gòu)建了一套區(qū)域特色鮮明企業(yè)創(chuàng)新積分管理系統(tǒng)。

　　該系統(tǒng)通過(guò)評(píng)估企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新成果、企業(yè)資質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控等五大維度，為企業(yè)繪制精準(zhǔn)的創(chuàng)新畫(huà)像，讓指標(biāo)體系更完整、更科學(xué)、更契合銀行風(fēng)控模型。

　　“‘企業(yè)創(chuàng)新積分’成為金融機(jī)構(gòu)評(píng)估科創(chuàng)企業(yè)增信授信的重要指標(biāo)。”市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“企業(yè)創(chuàng)新積分制”讓科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)以“數(shù)據(jù)”代替“擔(dān)保”，把企業(yè)的創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)換成銀行貸款額度，40項(xiàng)企業(yè)創(chuàng)新積分評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更貼近銀行信貸風(fēng)控評(píng)價(jià)模型，也縮短了銀行盡調(diào)流程，提高授信精準(zhǔn)度及融資效率。

　　仲愷高新區(qū)還通過(guò)與銀行等金融機(jī)構(gòu)深度合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出眾多創(chuàng)新積分制專(zhuān)屬配套產(chǎn)品。例如，銀行出臺(tái)“科技信用貸”“火炬貸”等金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)銀企精準(zhǔn)對(duì)接、獲取政府助企惠企政策、申報(bào)貸款貼息等多種功能，讓數(shù)據(jù)多跑腿，為企業(yè)減負(fù)增效。

　　去年，經(jīng)過(guò)短短3天的審核，惠州市鑫湖自動(dòng)化設(shè)備有限公司憑借88.6的創(chuàng)新積分，被認(rèn)定為典型的“高成長(zhǎng)、硬實(shí)力”科創(chuàng)企業(yè)，順利從銀行獲得560萬(wàn)元貸款。“企業(yè)資金難題得以解決，得益于仲愷高新區(qū)用好了‘企業(yè)創(chuàng)新積分制’關(guān)鍵一招。”

　　該體系不僅有效提升了企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)估精準(zhǔn)度，還深度融合了社會(huì)信用工作，形成了獨(dú)特的“企業(yè)創(chuàng)新積分制+信用體系”雙輪驅(qū)動(dòng)科技金融新生態(tài)，并被廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)評(píng)為全省3個(gè)信易貸典型案例之一。

　　促成銀行對(duì)科技企業(yè)新增貸款授信300億元

　　2024年8月，科技部辦公廳印發(fā)了《“創(chuàng)新積分制”工作指引（全國(guó)試行版）》，標(biāo)志“創(chuàng)新積分制”適用范圍從國(guó)家高新區(qū)擴(kuò)展到全國(guó)試行。

　　近日，工業(yè)和信息化部又印發(fā)通知，明確全面開(kāi)放“企業(yè)創(chuàng)新積分制”服務(wù)平臺(tái)，要求全國(guó)各地充分利用平臺(tái)數(shù)據(jù)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定精準(zhǔn)支持政策，推動(dòng)科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造有利于創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

　　為促進(jìn)科技與金融融合發(fā)展，助力我市高企和科技型中小企業(yè)獲得投融資。今年3月，市科技局發(fā)布《惠州市“創(chuàng)新積分制”企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目詢(xún)價(jià)公告》，將于今年面向全市推廣“企業(yè)創(chuàng)新積分制”，并委托第三方協(xié)助開(kāi)展相關(guān)服務(wù)工作。　

　　項(xiàng)目不僅要求構(gòu)建“企業(yè)創(chuàng)新積分制”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立健全企業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集機(jī)制，促成銀行對(duì)我市科技企業(yè)新增貸款授信300億元，以及新入庫(kù)創(chuàng)新積分制平臺(tái)科技企業(yè)數(shù)不少于2000家，新增創(chuàng)新積分制平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)數(shù)不少于500家。同時(shí)，還要在全市巡回舉辦平臺(tái)操作培訓(xùn)、推廣活動(dòng)不少于10場(chǎng)等。

　　創(chuàng)新積分賦能金融產(chǎn)品，推動(dòng)創(chuàng)新力與融資力雙向轉(zhuǎn)化。“企業(yè)憑借‘創(chuàng)新積分’就可以獲得投融資，這對(duì)企業(yè)是一種巨大鼓舞，有利于引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新投入力度。”近兩年來(lái)，惠州奧諾科技有限公司為了開(kāi)發(fā)新系統(tǒng)、新產(chǎn)品，投入了不少研發(fā)費(fèi)用，該企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)常為了資金而犯愁。

　　如果入庫(kù)“企業(yè)創(chuàng)新積分制”平臺(tái)，企業(yè)可將創(chuàng)新技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新積分，金融機(jī)構(gòu)就可以通過(guò)查詢(xún)企業(yè)積分情況，在資金上給予企業(yè)大力支持。“我們希望通過(guò)不斷提高‘創(chuàng)新積分’，來(lái)獲得更多投融資，進(jìn)一步提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　接下來(lái)，我市將深化“企業(yè)創(chuàng)新積分制”的應(yīng)用和推廣，不斷完善指標(biāo)體系、優(yōu)化平臺(tái)功能、拓展應(yīng)用場(chǎng)景，為科技型企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、高效的支持和服務(wù)，助力惠州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　除了不斷加大企業(yè)創(chuàng)新積分制平臺(tái)和配套政策宣導(dǎo)、推廣力度外，仲愷高新區(qū)將開(kāi)發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積分科技金融應(yīng)用平臺(tái)2.0版本，上線“股權(quán)融資”板塊，優(yōu)化線上精準(zhǔn)推送助企惠企政策、定向科技金融產(chǎn)品推廣、企業(yè)申請(qǐng)貸款貼息、積分查詢(xún)、發(fā)布融資需求等多種功能。

　　仲愷高新區(qū)還將設(shè)立4億元規(guī)模科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)、高校、科研院所產(chǎn)出的、具有市場(chǎng)前景的科技成果，重點(diǎn)投向人工智能、新型儲(chǔ)能、新材料和智能裝備制造等科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料等落地轉(zhuǎn)化，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)金融資本投資“投早、投小、投硬科技、投長(zhǎng)期”。

　　文字：惠報(bào)全媒體記者劉豪偉 通訊員梁培州