原標(biāo)題：

惠州發(fā)布禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品目錄，9月1日起實施
小作坊禁止生產(chǎn)乳制品等21類食品

　　近日，惠州市市場監(jiān)督管理局印發(fā)《惠州市禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》（2025年版）（以下簡稱《禁止目錄》），2025年9月1日起實施，有效期5年。《禁止目錄》依據(jù)“許可先行、安全可控、產(chǎn)業(yè)政策、繼承成果、傳統(tǒng)特色、實事求是”的遴選原則，明確禁止小作坊加工乳制品、飲料等21類對生產(chǎn)條件要求較高的高風(fēng)險食品品類，以強化食品安全源頭防控。

　　醬油食醋等調(diào)味品在禁止之列

　　食品生產(chǎn)加工小作坊（以下簡稱“食品小作坊”）因生產(chǎn)條件限制，容易產(chǎn)生食品安全隱患。為加強食品小作坊管理，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，惠州市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》以及我市規(guī)范性文件管理有關(guān)規(guī)定，重新制定了《禁止目錄》。

　　《禁止目錄》以表格形式，明確了我市食品小作坊禁止加工的食品品種（類別），科學(xué)劃定允許加工的食品范圍，在保障我市小作坊食品安全風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上，促進傳統(tǒng)特色食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。表格的主要項目為：食品類別、類別編號、類別名稱、國家食品生產(chǎn)許可分類目錄品種明細(xì)、惠州市禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品品種（類別）、惠州市食品小作坊可申請生產(chǎn)加工的食品品種（類別）。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，《禁止目錄》明確禁止小作坊加工乳制品、飲料等21類對生產(chǎn)條件要求較高的高風(fēng)險食品品類，以強化食品安全源頭防控。其中，小麥粉、大米等糧食加工類，醬油、食醋等調(diào)味品也在禁止之列。

　　在確保安全可控的前提下，允許小作坊加工部分風(fēng)險較低的11大類共22種食品，如符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的土榨花生油、醬鹵肉制品、臘肉制品、豆腐等，助力傳統(tǒng)特色食品發(fā)展、豐富市場供給并促進民生就業(yè)。

　　允許食品小作坊生產(chǎn)加工本地傳統(tǒng)特色食品

　　《禁止目錄》明確保護和弘揚本地傳統(tǒng)特色食品。《惠州年鑒》之《資源物產(chǎn)》篇列舉的惠州特產(chǎn)食品包括：惠州梅菜、東江糯米酒、酥糖、酥醪菜、惠東仙人菜、高潭明姜等，此外還有廣受市民認(rèn)可的龍門米餅、油角、蛋散、糖環(huán)等節(jié)令食品。鑒于繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)特色食品是保護惠州飲食文化的重要內(nèi)容，上述食品均允許小作坊生產(chǎn)加工；反之，不屬于“傳統(tǒng)、特色”范疇的食品，原則上均納入禁止目錄管理。

　　同時，將部分風(fēng)險較高且非我市傳統(tǒng)特色的品種列為禁止小作坊生產(chǎn)品種。例如油炸肉制品僅保留具有傳統(tǒng)特色的油炸肉丸（如黃金酥丸、炸豬皮等），禁止加工炸肉串、鍋包肉等產(chǎn)品；將原市食品藥品監(jiān)督管理局2016年發(fā)布的《惠州市禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄》中的“白酒（原酒）”修正為“白酒（僅限于固態(tài)發(fā)酵白酒）”，禁止生產(chǎn)白酒半成品；將2016年版《禁止目錄》中的“黃酒（原酒）”修正為“黃酒：原酒（僅限以糯米為原料固態(tài)發(fā)酵，具有廣東特色的發(fā)酵酒）”，禁止加工黃酒半成品。

　　此外，《禁止目錄》將部分可作為食用農(nóng)產(chǎn)品的品種列為禁止小作坊生產(chǎn)品種。例如，2016年版《禁止目錄》允許食品小作坊生產(chǎn)水果干制品，該類食品可作為食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營，客觀上不存在小作坊產(chǎn)品需求，已無保留必要，因此經(jīng)征求意見后將其列入《禁止目錄》。

　　惠州日報記者香金群