原標(biāo)題：

珠三角九市人大協(xié)同聯(lián)動(dòng)共議加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系路徑

凝聚法治力量 賦能產(chǎn)業(yè)變革

　　惠州，處處洋溢著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃活力。近日，全省人大助力加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系（珠三角片區(qū)）交流會(huì)在惠召開，珠三角九市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人及部分全國、省人大代表齊聚一堂，通過實(shí)地調(diào)研、座談交流，共同探討人大在推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的定位與路徑。

惠州億緯鋰能股份有限公司自動(dòng)化生產(chǎn)車間。惠州日?qǐng)?bào)記者楊建業(yè) 攝

　　集思廣益

　　代表聯(lián)絡(luò)站成企業(yè)“娘家”

　　在仲愷高新區(qū)電子信息行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，一塊電子屏實(shí)時(shí)顯示企業(yè)訴求的處理進(jìn)度。“我們通過‘?dāng)?shù)字人大’平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)民意‘一鍵直達(dá)’。”聯(lián)絡(luò)站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，不久前，聯(lián)絡(luò)站推動(dòng)解決了仲愷公園門口路段交通安全隱患問題，從發(fā)現(xiàn)問題到完成改造僅用了一個(gè)月。

　　聯(lián)絡(luò)站不僅是民意溝通的窗口，更是產(chǎn)業(yè)協(xié)同的平臺(tái)。駐站代表涵蓋TCL、德賽、億緯鋰能等企業(yè)，他們定期組織行業(yè)講座和企業(yè)走訪，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作。“聯(lián)絡(luò)站就像企業(yè)的‘娘家’，有問題大家一起想辦法解決。”一位企業(yè)代表感慨道。

　　在惠州億緯鋰能股份有限公司展廳里，研發(fā)人員向調(diào)研組展示了最新研發(fā)的儲(chǔ)能電池產(chǎn)品。“我們的研發(fā)團(tuán)隊(duì)超過6000人，累計(jì)申請(qǐng)專利超1萬項(xiàng)。”公司負(fù)責(zé)人介紹，億緯鋰能鋰原電池自2016年起連續(xù)8年銷售額及出口額位列國內(nèi)第一，2023年圓柱電池出貨量位列全球前四、國內(nèi)第一。

　　走進(jìn)中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，規(guī)劃圖上的藍(lán)圖正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。“目前已引進(jìn)項(xiàng)目350宗，計(jì)劃總投資約572.6億元。”園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，人大持續(xù)監(jiān)督推動(dòng)，為園區(qū)建設(shè)提供了有力保障。

　　在惠州市德賽西威汽車電子股份有限公司展廳，智能座艙和智能駕駛的最新成果引人注目，2022年至2023年該公司在智能座艙、智能駕駛域控、顯示系統(tǒng)、泊車系統(tǒng)等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域市場占有率國內(nèi)第一。公司負(fù)責(zé)人表示，人大在優(yōu)化營商環(huán)境方面的努力，讓企業(yè)能夠心無旁騖謀發(fā)展。

　　法治保障

　　九市創(chuàng)新實(shí)踐護(hù)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“辦電時(shí)間縮短30%，這得益于《惠州市供電設(shè)施管理和供電服務(wù)條例》的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。”惠州市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，條例首創(chuàng)的“用電需求提前獲取機(jī)制”和“守信激勵(lì)措施”讓企業(yè)感受到了法治的溫度。

　　深圳市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人分享了深圳人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例等的實(shí)踐。“條例實(shí)施后，我們開展了執(zhí)法檢查，推動(dòng)解決了企業(yè)算力不足等實(shí)際問題。”深圳還建立了25個(gè)人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，其中金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)推動(dòng)融資1.1億元，惠及30余家企業(yè)。

　　廣州市人大常委會(huì)以立法鎖定產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。“我們制定了全國超大城市第一部國土空間規(guī)劃條例，避免‘一任領(lǐng)導(dǎo)、一套規(guī)劃’。”廣州市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們還為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、低空經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域提供法律保障，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。

　　佛山市人大常委會(huì)的監(jiān)督工作頗具特色。“我們連續(xù)多年開展專題詢問，市長帶頭應(yīng)詢，確保問出‘痛點(diǎn)’、問出‘辣味’、問出實(shí)效。”佛山市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過這種監(jiān)督方式推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)政策的落地落實(shí)。

　　東莞市人大探索建立營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)。“我們?cè)谄髽I(yè)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，讓人大監(jiān)督直達(dá)營商環(huán)境第一線。”東莞市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，監(jiān)測點(diǎn)已收集企業(yè)訴求23項(xiàng)，推動(dòng)“綜合只驗(yàn)一次”等改革落地。

　　珠海市創(chuàng)新構(gòu)建“2+2+N”工作模式，在全省率先出臺(tái)低空交通建設(shè)管理?xiàng)l例和數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用條例。“我們要用法治為產(chǎn)業(yè)發(fā)展清障搭臺(tái)。”珠海市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　中山市以“六個(gè)高”推進(jìn)工作，在村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)基礎(chǔ)上開展低效用地再開發(fā)立法。“釋放產(chǎn)業(yè)空間，就是釋放發(fā)展?jié)摿Α！敝猩绞腥舜蟪Ｎ瘯?huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。

　　江門市連續(xù)31年開展“代表約見市長”活動(dòng)，推動(dòng)解決了商圈升級(jí)、產(chǎn)業(yè)配套等一批具體問題。“這個(gè)傳統(tǒng)要堅(jiān)持下去，讓民意直通決策層。”江門市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　肇慶市組建6個(gè)產(chǎn)業(yè)工作專班，創(chuàng)新開展“五個(gè)一”工作，即組建一支代表專業(yè)小組、走訪聯(lián)系一批企業(yè)、開展一系列調(diào)研、每個(gè)專班舉辦一場面對(duì)面活動(dòng)、推動(dòng)辦理好一批代表建議。“我們要把代表履職融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。”肇慶市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　代表建言

　　將稔平半島打造成海洋經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)

　　“惠東年產(chǎn)女鞋近10億雙，但多數(shù)企業(yè)仍處于以量取勝、低價(jià)競爭的發(fā)展階段。”全國人大代表黃艷建議，建立“共享車間”模式，降低中小企業(yè)智能化改造門檻。她還呼吁將稔平半島打造為海洋經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)：“這里區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，海洋資源豐富，完全有能力成為粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。”

　　全國人大代表?xiàng)钋啻宏P(guān)注區(qū)域協(xié)同發(fā)展：“建議將深莞惠協(xié)同發(fā)展區(qū)納入省‘十五五’規(guī)劃，推動(dòng)三城優(yōu)勢互補(bǔ)。”她還提到惠州機(jī)場的潛力：“強(qiáng)化貨運(yùn)功能，與深圳機(jī)場形成互補(bǔ)，協(xié)同建立都市圈航空樞紐體系。”

　　省人大代表田勝思從縣（區(qū)）實(shí)踐出發(fā)提出建議：“支持惠州打造國家級(jí)集疏運(yùn)基地，推動(dòng)更多園區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)。”他還呼吁出臺(tái)“工改商”政策規(guī)范：“老城區(qū)土地資源緊張，需要政策指引盤活土地資源，拓展發(fā)展空間。”

　　“惠東縣碧山村具備打造國家級(jí)自行車運(yùn)動(dòng)基地的天然條件。”省人大代表陳桂榮說，“這里即將舉辦國家級(jí)賽事，我們要把體育與產(chǎn)業(yè)深度融合，讓惠東戶外裝備企業(yè)借勢騰升、形成集群。”

　　省人大代表陳志勇從企業(yè)視角提出建議：“推行‘校企雙聘制’，讓企業(yè)工程師走進(jìn)課堂，教授深入車間。”他還建議推動(dòng)人工智能與產(chǎn)業(yè)“三化”深度融合，支持企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化空間，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。

　　從代表聯(lián)絡(luò)站的基層實(shí)踐，到各地人大的制度創(chuàng)新；從立法引領(lǐng)的宏觀布局，到監(jiān)督推動(dòng)的精準(zhǔn)發(fā)力；從企業(yè)家的真知灼見，到人大代表的務(wù)實(shí)建言，這場交流會(huì)，不僅是一次經(jīng)驗(yàn)分享、智慧碰撞，更是一次力量的凝聚、共識(shí)的升華。法治的引領(lǐng)與保障，正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)變革的強(qiáng)勁動(dòng)能；人大代表的躬身履職，正融入高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者游璇鈺 通訊員陳瑞鳳