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市人大常委會專題調研我市知識產權工作
惠州有效發(fā)明專利量逾1.7萬件

　　知識產權是城市創(chuàng)新發(fā)展的核心競爭力和戰(zhàn)略資源。11月7日召開的市十三屆人大常委會第五十四次主任會議審議了市人大常委會調研組關于我市知識產權工作情況的調研報告。

　　據(jù)悉，截至2025年8月，全市有效發(fā)明專利量達17191件，每萬人口發(fā)明專利擁有量28.1件；“十四五”期間知識產權質押融資總額達479.87億元，惠及企業(yè)604家次，成為緩解科技型企業(yè)融資難題的重要渠道。

　　現(xiàn)狀：全市高價值發(fā)明專利擁有量超7600件

　　今年5月至9月，市人大常委會調研組結合檢查《廣東省科技創(chuàng)新條例》實施情況，先后赴我市多家企業(yè)、高校和服務機構開展專題調研，通過實地走訪、座談交流、電話訪談等方式，全面把脈我市知識產權創(chuàng)造、運用、保護與管理現(xiàn)狀，并聽取市縣兩級政府及相關部門匯報，廣泛收集意見建議。

　　“我們堅持問題導向與目標導向相結合，力求摸清實情、找準癥結、提實建議。”市人大常委會相關負責人表示，此次調研既是依法履職的具體體現(xiàn)，也是服務市委中心工作、助力國家知識產權強市建設的重要舉措。

　　調研顯示，自2022年惠州成功獲批國家知識產權強市建設試點城市、仲愷高新區(qū)獲批國家知識產權強國建設試點園區(qū)以來，全市知識產權工作取得顯著進展。在政策體系上，先后出臺《惠州市國家知識產權強市建設試點城市工作方案（2022—2025年）》等系列文件。與此同時，全市創(chuàng)新活力持續(xù)增強，高價值發(fā)明專利擁有量達7671件，PCT國際專利申請量累計4880件；轉化運用更加高效，完成專利許可682次、轉讓16945件；商標地標培育扎實推進，有效注冊商標總量突破17.6萬件，擁有地理標志產品16件。在保護力度上也不斷加大，立案查處知識產權行政案件1657件，創(chuàng)新建立“技術調查官”和“知識產權人民調解”制度；公共服務能力增強，建成市知識產權公共服務中心，累計舉辦活動120余場，服務超1200人次。

　　與此同時，調研組也發(fā)現(xiàn)我市知識產權工作仍存在一些短板。有效發(fā)明專利數(shù)量、每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量均排名全省第7，2025年1-8月企業(yè)、高校、科研機構等五類創(chuàng)新主體的專利授權量排名靠后，創(chuàng)新生態(tài)存在斷層。

　　調研還指出，縣區(qū)知識產權保護力量普遍薄弱，專業(yè)機構、人員和經費不足，導致“上頭熱、下頭冷”。2025年新設立的市級保護中心尚處于起步階段，暫未能充分發(fā)揮有效支撐作用。

　　建言：打通知識產權工作“最后一公里”

　　“知識產權是高質量發(fā)展的剛需，必須打通‘最后一公里’。”調研組建議，要強化創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷提高知識產權數(shù)量和質量，聚焦重點產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推動高價值專利布局和品牌培育；要強化分析評議，健全知識產權風險防控機制，將知識產權質量作為項目立項、資金扶持的重要依據(jù)；要強化培養(yǎng)引進，加強知識產權隊伍建設，開展校企合作培養(yǎng)、專業(yè)人才引進計劃；要強化資源保障，形成政府引領、多方參與的投入體系；要優(yōu)化綜合服務，加快市知識產權保護中心建設運轉效率，提升服務精準性、便捷性、可及性，協(xié)助企業(yè)從源頭提升知識產權質量。

　　市人大常委會主任會議成員在審議中進一步提出，應加快保護中心實質化運轉，推動協(xié)同保護、維權援助、公共服務與宣傳培訓等資源向縣（區(qū)）延伸；建立重大科技活動知識產權評議制度，從源頭上防范產業(yè)風險；設立海外知識產權維權援助專項機制，幫助企業(yè)應對跨國糾紛；完善“調研—交辦—落實—反饋”閉環(huán)機制，推動解決企業(yè)反映的“保護難、轉化慢、人才缺”等實際問題。

　　接下來，市人大常委會將持續(xù)跟蹤監(jiān)督調研成果轉化運用，推動政府及有關部門進一步補齊短板、優(yōu)化機制，為惠州建設國家知識產權強市、實現(xiàn)高水平科技自立自強提供堅實法治保障。