原標(biāo)題：

我市穩(wěn)步推進(jìn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)價相符，智慧平臺陸續(xù)投用，查賬投票“一鍵直達(dá)”

推動962個小區(qū)規(guī)范公共收益公示

　　近日，惠州市合益物業(yè)管理有限公司經(jīng)理老楊的日程表被排滿了：“上周的物業(yè)法規(guī)培訓(xùn)特別實用，這兩天得組織支部黨員集中學(xué)習(xí)；獲國債補貼的新電梯還有幾部在加緊安裝，爭取春節(jié)前讓全體業(yè)主都用上；去年一年下來的公共收益賬本也得一筆筆算清公示，給大伙兒一個透亮的交代。”

　　從家門口的小事著眼，向精細(xì)化的治理聚力。2025年以來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)及市人大有力監(jiān)督下，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊扣民生實事，聚焦群眾急難愁盼問題，打出一套系統(tǒng)施策的組合拳，推動物業(yè)管理監(jiān)管從“被動應(yīng)對”到“主動治理”，讓民生溫度浸潤千家萬戶。

惠城區(qū)金世界花園新建成的電動自行車充電區(qū)已投用。惠州日報記者朱金贊 攝

　　打地基

　　物業(yè)立法破題，條例草案已通過一審

　　鏡頭：“去年光市里和城區(qū)組織的各類培訓(xùn)就參加了十多場，場場都是干貨。”從事物業(yè)服務(wù)20多年的老楊坦言，如今政府對行業(yè)規(guī)范的監(jiān)管抓得更嚴(yán)了，對服務(wù)質(zhì)量的要求也更高了。

　　措施：老楊的這份切身感受，正是我市物業(yè)管理工作構(gòu)建“高位推動、齊抓共管”格局的生動注腳。長期以來，業(yè)委會規(guī)范運行難、公共收益監(jiān)管難、執(zhí)法進(jìn)小區(qū)難等堵點，始終是群眾關(guān)注的民生焦點。為回應(yīng)群眾期盼，市人大常委會將《惠州市住宅物業(yè)服務(wù)管理條例》納入去年立法重點，著力以制度建設(shè)破解治理難題。

　　通過深入調(diào)研座談、多輪論證修改，目前《惠州市住宅物業(yè)服務(wù)管理條例（草案）》已于去年11月14日通過市人大常委會一審，標(biāo)志著惠州物業(yè)治理即將邁入法治化新階段。據(jù)了解，條例草案緊扣群眾關(guān)切，瞄準(zhǔn)群眾反映較多的問題，在制度層面作出回應(yīng)。比如，針對業(yè)委會成立率偏低現(xiàn)狀，創(chuàng)新設(shè)立“業(yè)主大會籌備組+物業(yè)管理委員會”雙軌過渡機制，填補治理空白；針對公共收益不透明問題，明確要求設(shè)立專戶管理并接入智慧系統(tǒng)，定期公示；針對執(zhí)法難進(jìn)小區(qū)困境，厘清住建、城管、市場監(jiān)管等部門職責(zé)，建立跨部門協(xié)同聯(lián)動機制。

　　同時，我市正同步推進(jìn)《惠州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理辦法》（暫定名）等配套文件制定，并修訂《惠州市住宅專項維修資金管理辦法》及物業(yè)服務(wù)合同等系列示范文本，為物業(yè)管理提供更加全面堅實的法治保障。

　　嚴(yán)監(jiān)管

　　聯(lián)合檢查執(zhí)法，推進(jìn)價格規(guī)范與行業(yè)自律

　　鏡頭：近日，博羅某小區(qū)業(yè)主劉阿姨的銀行卡上突然收到一筆50多元的轉(zhuǎn)賬。這筆錢，正是該小區(qū)物業(yè)公司前兩年違規(guī)收取的公攤電費，在相關(guān)部門依法查處后被責(zé)令退還的款項。“雖然錢不多，但這事兒辦得暖心，”劉阿姨感慨，“以前遇到物業(yè)亂收費，大家要么被蒙在鼓里，要么只能忍氣吞聲，現(xiàn)在監(jiān)管跟上了，咱們業(yè)主的權(quán)益總算有了保障。”

　　措施：從亂收費的“糊涂賬”到退款到戶的“明白錢”，這一變化的背后，是我市著力提升監(jiān)管效能，構(gòu)建質(zhì)價相符機制的扎實探索。2025年以來，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局率先發(fā)力，對全市2000余個住宅小區(qū)開展全面檢查，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時推動閉環(huán)整改，并推動962個小區(qū)規(guī)范公共收益公示，切實惠及廣大業(yè)主。

　　在全面排查整改的基礎(chǔ)上，我市進(jìn)一步凝聚監(jiān)管合力，由市發(fā)改、住建、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法、消防救援等五部門建立聯(lián)動機制。聚焦群眾反映問題集中的部分住宅小區(qū)，開展物業(yè)服務(wù)收費與質(zhì)量專項聯(lián)合檢查，依法查處了一批涉及侵占公共收益、違規(guī)收費、公共設(shè)施維護(hù)不到位等違法違規(guī)案件，以剛性監(jiān)督倒逼物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

　　與此同時，我市同步推進(jìn)價格規(guī)范與行業(yè)自律雙向發(fā)力。在增量端，加強新建小區(qū)及換聘物業(yè)小區(qū)的招投標(biāo)全流程監(jiān)管，嚴(yán)格收費管理監(jiān)督機制；在存量端，針對部分小區(qū)服務(wù)價格虛高、質(zhì)價不符問題，立足當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，由行業(yè)協(xié)會牽頭，基于行業(yè)共識與企業(yè)意愿發(fā)出倡議，積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在不降服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、不減服務(wù)質(zhì)量的前提下，主動降低收費，切實提升居民對物業(yè)服務(wù)的滿意度。

　　在強化監(jiān)管和行業(yè)引導(dǎo)的同時，我市著眼矛盾源頭治理，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合市中級人民法院建立物業(yè)糾紛協(xié)同化解平臺，持續(xù)推動法官、調(diào)解員等專業(yè)力量下沉小區(qū)，及時將矛盾糾紛化解在基層一線。

　　優(yōu)服務(wù)

　　夯實安全基礎(chǔ)，新增電動自行車充電端口近7萬個

　　鏡頭：開車駛?cè)胧袇^(qū)金世界花園小區(qū)的地下車庫，簇新亮麗的地坪漆讓人很難想到，這是一個已經(jīng)入伙24年的老小區(qū)。談起小區(qū)的新變化，業(yè)主方女士深有體會。“以前我的電動自行車停在地庫，光線暗還擔(dān)心安全。現(xiàn)在小區(qū)東面新建了電動自行車充電區(qū)，有200多個充電位，消防設(shè)施齊全，充電價格也公道，我們徹底放心了。”

　　措施：電動自行車充電設(shè)施建設(shè)、消防安全整治、老舊電梯更新……2025年以來，我市精準(zhǔn)聚焦居民關(guān)注的安全痛點，持續(xù)夯實民生安全基礎(chǔ)，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐步提升服務(wù)精細(xì)化水平。

　　消防安全整治持續(xù)發(fā)力。2025年市、縣兩級住建部門組織對1881個小區(qū)進(jìn)行消防安全檢查，完成隱患整改764處。在全市部署開展消防安全“大檢查、大培訓(xùn)、大演練”專項行動：聚焦高層住宅小區(qū)開展專項檢查，及時消除風(fēng)險隱患；組織專題培訓(xùn)，覆蓋物業(yè)項目經(jīng)理及崗位人員7100余名；開展全覆蓋消防綜合演練，提升應(yīng)急處置與協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　電動自行車充電難題逐步破解。我市在1725個小區(qū)新增充電端口6.84萬個，從源頭化解充電安全隱患。老舊電梯更新改造也有序?qū)嵤��?025年以來推動一批使用年限超15年、故障率較高的住宅老舊電梯納入國家超長期國債資金支持范圍，有效緩解了老舊電梯帶來的安全隱患。

　　汛期安全防線愈發(fā)牢固。面對去年汛期臺風(fēng)“米娜”等極端天氣，我市組織物業(yè)行業(yè)出動人員5673人次，檢查物業(yè)管理區(qū)域3478個，整改隱患問題315個。針對地勢低洼、臨江臨河、存在海水倒灌風(fēng)險的三類重點區(qū)域，分類制定專項防范措施，全力保障居民生命財產(chǎn)安全。

　　數(shù)字化

　　搭建智慧平臺，推動關(guān)鍵信息和資金流向公開

　　鏡頭：“以前信息公示又分散又籠統(tǒng)，現(xiàn)在一部手機就能搞定！業(yè)主隨時能查詢每筆錢的去向，還能直接參與投票、提交投訴建議。”湖景花園小區(qū)業(yè)委會主任馬偉豪一邊向記者介紹，一邊拿起手機演示。點開“惠州市智慧物業(yè)服務(wù)平臺”，住維資金余額、公共收益余額、小區(qū)公告、電子投票、“業(yè)主有話說”等功能一目了然。

　　措施：2025年12月起，“惠州市智慧物業(yè)服務(wù)平臺”在各縣區(qū)陸續(xù)投用，將逐步推動住宅專項維修資金、小區(qū)公共收益等關(guān)鍵信息的線上公開與監(jiān)督。該平臺還集成了物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息備案、信用檔案管理、電子投票、業(yè)主報事報修等實用功能，為我市物業(yè)服務(wù)裝上“智慧大腦”。

　　在智慧物業(yè)服務(wù)平臺支撐基礎(chǔ)上，我市進(jìn)一步通過制度手段細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，讓物業(yè)服務(wù)價值“看得見、信得過”。依據(jù)《惠州市普通住宅物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)（參考）》，接下來我市將從人員配置、設(shè)施維護(hù)、響應(yīng)時效等核心要素入手，對物業(yè)服務(wù)項目開展定級評估并向業(yè)主公開。同時，我市啟動物業(yè)服務(wù)合同示范文本修訂工作，推行合同“清單化+等級化”管理，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和各類要求細(xì)化為合同條款，既提升服務(wù)透明度，也強化對物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范履約的約束。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將試行物業(yè)服務(wù)企業(yè)等級評定與信用評價機制。該機制聚焦企業(yè)履約能力、服務(wù)質(zhì)效及守法情況等關(guān)鍵維度，對全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展綜合評價并劃定ABCD四個等級。評價結(jié)果將納入企業(yè)信用檔案，直接與企業(yè)市場準(zhǔn)入、項目招投標(biāo)等掛鉤。通過這一系列舉措，推動我市物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　惠州日報記者楊帆