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市兩會新聞中心昨日舉行集中采訪活動，市政協(xié)委員、華僑代表圍繞熱點話題建言獻策

發(fā)揮優(yōu)勢精準招商 優(yōu)化環(huán)境加速融灣

　　發(fā)揮惠州新材料產(chǎn)業(yè)園獨特優(yōu)勢，精準招引新材料領域優(yōu)質(zhì)企業(yè)；發(fā)揮商事調(diào)解作用，為惠州營商環(huán)境“加分”；借助僑界和灣區(qū)平臺，推動惠州美妝產(chǎn)業(yè)加速融灣出海……2月3日，市政協(xié)十三屆五次會議開幕。當天下午，市兩會新聞中心舉行集中采訪活動，2名市政協(xié)委員、1名列席會議的華僑代表聚焦經(jīng)濟社會熱點議題，為惠州加快打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極建言獻策。

精準招引先進合成材料和前沿材料優(yōu)質(zhì)企業(yè)

　　市政協(xié)常委、惠州金太陽節(jié)能環(huán)保技術有限公司總經(jīng)理鐘華建議，發(fā)揮惠州新材料產(chǎn)業(yè)園獨特優(yōu)勢、精準招引先進合成材料和前沿材料優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

市政協(xié)常委、惠州金太陽節(jié)能環(huán)保技術有限公司總經(jīng)理鐘 華

　　惠州新材料產(chǎn)業(yè)園是廣東省首批新認定的專業(yè)化工園區(qū)，規(guī)劃面積30.2平方公里，位于惠東縣白花鎮(zhèn)，與大亞灣石化區(qū)直線距離僅10公里，形成“一南一北、雙星聯(lián)動”的發(fā)展格局。依托與大亞灣石化區(qū)的協(xié)同優(yōu)勢，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園展現(xiàn)出強勁的發(fā)展活力和增長潛力。

　　鐘華認為，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園具備三大突出優(yōu)勢。一是原料保障便利，依托石化專用通道和物料管廊，與大亞灣石化區(qū)實現(xiàn)基礎化工原料高效輸送，可穩(wěn)定獲取130余種基礎化工原料，具備年均超3000萬噸的原料保障能力，物流成本優(yōu)勢明顯；二是產(chǎn)業(yè)根基深厚，依托國家重點發(fā)展的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一的大亞灣石化區(qū)（煉化一體化規(guī)模位居全國前列），烯烴、芳烴等核心原料供應充足；三是政策支持體系完備，被納入廣東省重點支持的新材料產(chǎn)業(yè)核心承載區(qū)，市委、市政府明確將其打造為高端新材料產(chǎn)業(yè)示范基地，在土地等要素資源方面給予重點保障。

　　鐘華建議發(fā)揮惠州新材料產(chǎn)業(yè)園獨特優(yōu)勢，按照“政府引導、鏈主牽引、園區(qū)承載、應用反哺”的協(xié)同發(fā)展理念，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵缺失環(huán)節(jié)，實施精準靶向引資，深化“共建”模式，提升要素配置和承載效能，強化創(chuàng)新協(xié)同和人才支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，精準招引先進合成材料和前沿材料優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不斷壯大惠州新材料產(chǎn)業(yè)集群，為經(jīng)濟大市挑大梁注入強勁動能。

鼓勵商協(xié)會設立“專職商事調(diào)解員”

　　市政協(xié)委員，惠州學院政法學院法學專業(yè)負責人、副教授，惠州市惠融國際商事調(diào)解中心理事長危兆賓介紹，目前惠州在商事調(diào)解方面通過共建訴仲調(diào)一體化對接機制、暢通調(diào)解+司法確認高效銜接、健全基層解紛服務網(wǎng)絡三大路徑，為營商環(huán)境提供了堅實機制支撐。

市政協(xié)委員，惠州學院政法學院法學專業(yè)負責人、副教授，惠州市惠融國際商事調(diào)解中心理事長危兆賓

　　惠州市惠融國際商事調(diào)解中心2025年全年調(diào)解各類民商事糾紛1萬余宗。危兆賓主持調(diào)解的一宗港資企業(yè)糾紛，僅用8天便達成和解，極大縮短了糾紛處置周期，讓企業(yè)能夠快速聚焦生產(chǎn)經(jīng)營。這些案例充分證明，惠州商事調(diào)解從降低企業(yè)經(jīng)營成本、服務重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市法治口碑三個維度，為營商環(huán)境注入法治“軟實力”。

　　為進一步發(fā)揮商事調(diào)解對營商環(huán)境的賦能作用，危兆賓建議惠州從人才培養(yǎng)、政策推廣、機制建設三個方面持續(xù)發(fā)力，推動商事調(diào)解融入企業(yè)經(jīng)營習慣，嵌入城市法治生態(tài)。

　　在人才支撐上，作為惠州學院政法學院法學專業(yè)負責人，危兆賓表示，惠州學院將進一步推進涉外法治創(chuàng)新班建設，推動課程優(yōu)化改革，增設《商事調(diào)解實務》《跨境爭議解決》等課程。與惠州仲裁委員會、惠州市惠融國際商事調(diào)解中心共建“涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地”，培養(yǎng)涉外及商事調(diào)解人才。積極與惠州國際商會等有關部門、商協(xié)會深化校企合作，共同開發(fā)涉及惠州支柱產(chǎn)業(yè)的糾紛調(diào)解案例庫。計劃每年為惠州培養(yǎng)100名懂產(chǎn)業(yè)、懂法律的復合型調(diào)解后備人才，不斷壯大商事調(diào)解人才隊伍。

　　危兆賓還提交了相關政協(xié)提案，建議對標《商事調(diào)解條例》的要求，推進惠州商事調(diào)解市場化、規(guī)范化發(fā)展。建議在惠州大力推行“調(diào)解優(yōu)先”，將該理念深入推廣普及到各類企業(yè)，引導企業(yè)在合同爭議解決條款中嵌入“調(diào)解優(yōu)先”條款，讓更多企業(yè)優(yōu)先選擇運用調(diào)解來解決雙方的糾紛，減少企業(yè)糾紛處置的成本。

　　此外，他建議建立商事調(diào)解發(fā)展促進機制，設立商事調(diào)解發(fā)展促進基金，鼓勵商協(xié)會設立“專職商事調(diào)解員”，推動調(diào)解文化更深地融入企業(yè)商業(yè)習慣中，讓商事調(diào)解成為惠州法治化營商環(huán)境建設的重要專業(yè)力量，實現(xiàn)人才與機制雙向發(fā)力，共同筑牢惠州營商環(huán)境的法治根基，為惠州加速邁向萬億GDP城市提供法治保障。

借助僑界與灣區(qū)平臺推動惠州美妝產(chǎn)業(yè)升級

　　列席市政協(xié)十三屆五次會議的華僑代表、惠州市佳佳利化妝品有限公司董事長楊偉定在接受采訪時，結合自身企業(yè)在惠州扎根發(fā)展超過20年的實踐，分享了惠州美妝產(chǎn)業(yè)融入粵港澳大灣區(qū)建設的進展與展望。

華僑代表、惠州市佳佳利化妝品有限公司董事長楊偉定

　　作為以外貿(mào)銷售為主、產(chǎn)品涵蓋洗發(fā)水等頭發(fā)護理及造型類用品的企業(yè)，佳佳利多年來主攻港澳及歐美市場，見證了惠州美妝產(chǎn)業(yè)從出口加工到融入灣區(qū)協(xié)同發(fā)展的歷程。

　　楊偉定介紹，當前，惠州美妝產(chǎn)業(yè)已初步實現(xiàn)與深圳、廣州等灣區(qū)核心城市的技術共享、渠道互通與資源互補，正逐步從傳統(tǒng)制造向“研發(fā)+制造+品牌”一體化升級，積極嵌入大灣區(qū)美妝產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。在技術共享方面，惠州積極對接廣州、深圳的高校與科研機構，通過共建聯(lián)合實驗室等方式，推動化妝品配方研發(fā)與綠色生產(chǎn)技術創(chuàng)新，并引入灣區(qū)生物醫(yī)藥領域的先進科技，持續(xù)提升產(chǎn)品競爭力。渠道互通上，依托深圳電商平臺與香港國際貿(mào)易網(wǎng)絡，惠州美妝成功打通線上線下銷售路徑，加速進入灣區(qū)高端市場，并通過參與各類行業(yè)展會，有效提升品牌影響力。資源互補亦成效顯著，惠州憑借土地與人力成本優(yōu)勢，承接廣深美妝制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，逐步形成“研發(fā)在廣深、生產(chǎn)在惠州”的協(xié)同發(fā)展模式。

　　在楊偉定看來，惠州美妝產(chǎn)業(yè)在灣區(qū)具備三大獨特優(yōu)勢：植物資源富集，可打造綠色化妝品原料基地；擁有成熟ODM/OEM產(chǎn)能與較低綜合成本，適宜規(guī)模化生產(chǎn)；融合嶺南文化與濱海旅游特色，有利于培育國風美妝、健康護膚等差異化品牌。他建議，惠州聚焦藥妝、男士護膚等細分賽道，與廣深實現(xiàn)錯位競爭；加快引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術，推動生產(chǎn)數(shù)智化升級；攜手灣區(qū)機構共同參與行業(yè)標準制定，提升產(chǎn)業(yè)話語權。

　　作為華僑代表與企業(yè)負責人，楊偉定表示將積極借助僑界與灣區(qū)平臺，從三方面助力產(chǎn)業(yè)升級：一是利用僑商網(wǎng)絡，在東南亞、歐美設立展銷中心，聯(lián)動香港設計資源，推動惠州美妝品牌出海；二是通過僑界峰會、創(chuàng)業(yè)大賽等平臺，吸引灣區(qū)資本與科研人才來惠投資興業(yè)，共建跨境研發(fā)團隊；三是推動惠州與廣深共建“美妝產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)”，吸引灣區(qū)企業(yè)設立區(qū)域總部或生產(chǎn)基地，構建“海外資源—灣區(qū)技術—惠州制造”閉環(huán)。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者謝寶樹

　　采寫 惠州日報記者馬海菊 譚琳 謝寶樹

　　圖片 惠州日報記者黃鑫威