“三農(nóng)”工作是穩(wěn)大局、安民心的壓艙石。近日，惠州市“增創(chuàng)新優(yōu)勢 實現(xiàn)新突破”一把手訪談活動走進市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長張文正在接受惠州日報記者采訪時表示，“十五五”時期，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神，始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以“百千萬工程”為總抓手，以系列務(wù)實舉措夯實“三農(nóng)”根基，推動鄉(xiāng)村全面振興走深走實。

　　守牢安全底線 夯實發(fā)展根基

　　走進惠州鄉(xiāng)村，糧食豐收，蔬果飄香，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，和美鄉(xiāng)村雅韻十足，一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的畫卷正徐徐展開。

　　“回顧‘十四五’，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中有進、成效扎實。”張文正介紹，底線守得更牢，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升，連續(xù)五年超額完成省下達(dá)任務(wù)。現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)取得突破性進展，國家一級保護動物黃唇魚和硇洲族大黃魚在我市首次實現(xiàn)全人工繁育。“十四五”期間，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從387.46億元增長至516.05億元；農(nóng)村居民人均可支配收入從27580元提高至34006元，城鄉(xiāng)居民收入比從1.79：1縮窄至1.67：1，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增速穩(wěn)居珠三角前列。

　　張文正表示，2026年作為“十五五”開局之年，抓實“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命在肩。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以實施“百千萬工程”為中心，奮力實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長、完成糧食生產(chǎn)任務(wù)、不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧等一攬子目標(biāo)。

　　牢牢守護“米袋子”“菜籃子”。在糧食安全方面，嚴(yán)格落實黨政同責(zé)，落實耕地地力保護補貼、糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升補貼等惠農(nóng)政策，千方百計擴大糧食生產(chǎn)面積，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保完成糧食生產(chǎn)年度任務(wù)。推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓實撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種，筑牢“米袋子”安全防線；健全產(chǎn)銷銜接機制，保障禽蛋、生豬、蔬菜等產(chǎn)品量足、價穩(wěn)、質(zhì)優(yōu)，強化“菜籃子”供應(yīng)保障。在防止返貧方面，持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果，統(tǒng)籌建立農(nóng)村常態(tài)化防止返貧致貧機制，持續(xù)抓好精準(zhǔn)幫扶，促進幫扶對象收入穩(wěn)定增長。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)強鏈 做強特色經(jīng)濟

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。惠州將如何做好“土特產(chǎn)”文章，推動特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展？

　　“我們將錨定‘十五五’時期全鏈條構(gòu)建‘1350’特色產(chǎn)業(yè)梯隊的目標(biāo)，久久為功。”張文正介紹，將培育壯大馬鈴薯、玉米、禽蛋、觀賞魚4個10億級產(chǎn)業(yè)，絲苗米、花卉2個30億級產(chǎn)業(yè)，荔枝、茶葉、生豬3個50億級產(chǎn)業(yè)，攻堅推動惠陽胡須雞產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁過100億級門檻，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。通過夯實種業(yè)基礎(chǔ)、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、擴增產(chǎn)業(yè)規(guī)模、強化精深加工、加強品牌建設(shè)、拓展銷售市場、促進融合發(fā)展等措施，提高全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值，不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　與此同時，落實政策扶持、加大資金投入、強化服務(wù)保障等措施，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群、省級產(chǎn)業(yè)園等平臺建設(shè)，加強鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目用地支撐，扎實開展“惠企服務(wù)”，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

惠東縣白盆珠鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢大力發(fā)展巖茶種植產(chǎn)業(yè)。惠州日報記者楊建業(yè) 攝

　　向海圖強，打造海洋牧場藍(lán)色經(jīng)濟新增長極。“我們將全鏈條推進以海水種業(yè)為核心的現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)，推進中國黃唇魚種源保護與技術(shù)研究中心暨南海大黃魚種業(yè)創(chuàng)新基地等陸基重點項目建成達(dá)效，用好深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖測試基地，形成陸海聯(lián)動發(fā)展格局。”張文正表示，將加快打造碧甲—港口貿(mào)易型漁港經(jīng)濟區(qū)，積極探索藻貝碳匯生態(tài)漁業(yè)，利用人工智能賦能漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動淡水特色產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。緊抓稔平半島、大亞灣-雙月灣濱海建設(shè)契機，推動漁文旅深度融合。實施農(nóng)業(yè)招商行動，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)及精深加工產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游與農(nóng)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)等開展精準(zhǔn)招商。

　　深化改革治理 建設(shè)和美鄉(xiāng)村

　　“十四五”期間，惠州鄉(xiāng)村面貌持續(xù)優(yōu)化。在2020—2024年度省鄉(xiāng)村振興考核中3次獲評“優(yōu)秀”，鄉(xiāng)村治理水平不斷提升，馬安鎮(zhèn)新樓村等9個村先后獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村，形成了一批可復(fù)制推廣的鄉(xiāng)村治理惠州經(jīng)驗。村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，2025年村級集體經(jīng)營性收入達(dá)9.36億元、增長7.34%，1043個行政村全部達(dá)到20萬元以上，內(nèi)生動力顯著增強。

　　面向未來，惠州將進一步深化農(nóng)村綜合改革。全面落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，進一步規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。強化農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理，促進農(nóng)村集體資源資產(chǎn)增值增收增效。因地制宜培育產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型、服務(wù)創(chuàng)收型、整村運營型、抱團發(fā)展型等各類型強村公司，推廣長灘、上良、山下等共富模式，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)，帶動農(nóng)民增收致富。

　　同時，推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。鞏固提升前三批279個典型村培育成效，啟動第四批129個典型村培育。以環(huán)南昆山—羅浮山引領(lǐng)區(qū)建設(shè)為示范，依托35條“美麗鄉(xiāng)村走廊”建設(shè)，串點成線、連線成面，推動片區(qū)組團發(fā)展。持續(xù)深化垃圾、污水和廁所“三大革命”，進一步完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。著力補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，逐步推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和基本公共服務(wù)均等化，使農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件。

　　張文正表示，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將始終把農(nóng)民群眾的期盼放在心上、把鄉(xiāng)村振興的責(zé)任扛在肩上，守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極筑牢“三農(nóng)”根基。

　　惠州日報記者陳春惠 通訊員郭慧博 廖東鵬