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城市更新專項規(guī)劃公開征求意見，惠州擬構(gòu)建“雙核引領(lǐng)，兩軸兩帶串聯(lián)，多片區(qū)協(xié)同”格局

惠城將更新改造5個重點片區(qū)和9個城中村

　　●惠州日報記者楊帆

　　未來5年，惠州城市面貌和居住環(huán)境將發(fā)生怎樣的變化？日前，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于公開征求《惠州市城市更新專項規(guī)劃（2025—2030年）（公示稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》）意見的公告，面向社會公開征求意見。5月2日前，市民可通過書面形式反饋意見建議。

　　《規(guī)劃》內(nèi)容豐富，按照市轄區(qū)和惠城中心區(qū)兩個層次統(tǒng)籌布局，對各板塊重點更新任務(wù)及實施要求均作出明確指引，著力推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、品質(zhì)提升、綠色轉(zhuǎn)型、文脈賡續(xù)、治理增效。

　　規(guī)劃范圍包括市轄區(qū)和惠城中心區(qū)兩個層次

　　《規(guī)劃》提出，構(gòu)建“雙核引領(lǐng)，兩軸兩帶串聯(lián)，多片區(qū)協(xié)同”的更新空間格局。其中，“雙核”是指以惠城-仲愷主中心、淡水-澳頭副中心為核心引擎，強化引領(lǐng)與輻射帶動作用。“兩軸兩帶”則依托城區(qū)產(chǎn)城發(fā)展軸、臨深產(chǎn)城發(fā)展軸，拓展產(chǎn)業(yè)空間，推動產(chǎn)城融合；依托沿江城市魅力帶、濱海活力發(fā)展帶，貫通人文與景觀資源，提升城市品質(zhì)。同時，結(jié)合各區(qū)資源稟賦和發(fā)展階段，圍繞生活、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)不同功能導(dǎo)向，多片區(qū)協(xié)同，差異化推進城市更新。

　　規(guī)劃范圍包括市轄區(qū)和惠城中心區(qū)兩個層次。其中，市轄區(qū)層次包括惠城區(qū)、惠陽區(qū)、仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍，總面積2699.46平方公里；惠城中心區(qū)層次包括橋東、橋西、江南、江北、龍豐、河南岸、小金口、水口等8個街道，以及三棟鎮(zhèn)和馬安鎮(zhèn)全域、汝湖鎮(zhèn)西南部，總面積約523平方公里。

　　在2021～2025年我市持續(xù)五年開展城市體檢工作的基礎(chǔ)上，此次《規(guī)劃》提出實施人居環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)空間增效、名城文化提升、藍綠空間優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施提升等五大城市更新重點行動。同時，強化系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性，科學(xué)設(shè)定各片區(qū)更新目標和重點任務(wù)，差異化推進城市更新。

　　惠城區(qū)城市更新聚焦三環(huán)路以內(nèi)地區(qū)

　　根據(jù)《規(guī)劃》，惠城區(qū)更新以提升宜居品質(zhì)、彰顯人文魅力為核心，旨在增強中心城區(qū)首位度，為建設(shè)現(xiàn)代化一流中心區(qū)提供支撐。聚焦三環(huán)路以內(nèi)地區(qū)，重點推進城市核心區(qū)、歷史城區(qū)、一湖兩江濱水地區(qū)更新改造。更新規(guī)模約24平方公里，包括橋東橋西片區(qū)、金山湖片區(qū)、望江村片區(qū)、三新村片區(qū)和汽車大市場片區(qū)5個重點片區(qū)更新改造。

　　橋東橋西片區(qū)規(guī)模3平方公里，歷史文化資源豐富，將堅持以保護活化、綜合整治更新方式為主導(dǎo)，打造惠州中心城區(qū)的“山水客廳”和惠州市民的“樂活家園”。

　　望江村片區(qū)規(guī)模5.25平方公里，將推進老舊廠房與閑置用地升級改造，鼓勵轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)等功能空間。

　　地處江北CBD周邊的三新村片區(qū)規(guī)模5.23平方公里，將實施老舊廠房（國有物業(yè)）改造和市直機關(guān)公共建筑節(jié)能改造；加快推進東江線綠網(wǎng)慢行系統(tǒng)建設(shè)。

　　金山湖片區(qū)規(guī)模8.11平方公里，生態(tài)基底優(yōu)越，定位為宜居宜業(yè)的城市高品質(zhì)居住功能區(qū)，將推進湖山村、冷水坑村、高布村等城中村改造，實施金山湖公園三期工程。

　　汽車大市場片區(qū)規(guī)模2.61平方公里，未來將激活低效閑置樓宇，推進汽車大市場片區(qū)整體更新改造，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　惠城區(qū)重點更新資源涵蓋低效、閑置工業(yè)倉儲，老舊街區(qū)、低效樓宇、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施，以及城中村三大類型。其中，將分區(qū)分類推動9個城中村改造，總面積391公頃。本次改造將采取“拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合”等方式，推進湖山村、冷水坑村、高布村、東平村、文頭嶺村、三新村、望江村、河南岸村和龍豐村更新改造，重點解決房屋安全隱患、市政設(shè)施不完善、配套短缺等問題。

　　惠陽、仲愷、大亞灣差異化推進更新

　　除惠城區(qū)外，惠陽區(qū)、仲愷高新區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)等三大市轄區(qū)更新面積合計93平方公里，它們的更新規(guī)劃和任務(wù)各有側(cè)重。

　　惠陽區(qū)將圍繞建設(shè)惠州城市副中心的目標展開更新，重點地區(qū)為深惠協(xié)同發(fā)展區(qū)和空港經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)，將推進淡水老城、南站新城、新圩南坑紅田紅衛(wèi)、空港經(jīng)濟區(qū)、秋長名鎮(zhèn)保護和文化創(chuàng)意園、三和象嶺等6個重點片區(qū)更新改造，更新規(guī)模約25平方公里。通過城市更新，改善居住環(huán)境、提高產(chǎn)業(yè)空間效能，保護傳承歷史文化和紅色文化。

　　仲愷高新區(qū)的更新目標是建成世界級電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家一流高新區(qū)和大灣區(qū)產(chǎn)城人融合發(fā)展示范區(qū)，將通過推動低效產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)型升級，強化仲愷大道沿線門戶風(fēng)貌引導(dǎo)，以及完善公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施等措施，構(gòu)建宜居宜業(yè)城市環(huán)境。其更新重點地區(qū)為仲愷大道沿線、潼僑鎮(zhèn)級工業(yè)園和西坑片區(qū)，更新規(guī)模約36平方公里。

　　大亞灣開發(fā)區(qū)聚焦世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地發(fā)展目標，強化產(chǎn)業(yè)空間挖潛與提質(zhì)增效。依托核心景觀資源，塑造藍綠交織的生態(tài)游憩網(wǎng)絡(luò)，推動濱海特色風(fēng)貌與文脈傳承。同時，以建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代優(yōu)美濱海城市為導(dǎo)向，完善公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施體系。其更新重點地區(qū)為坪山河科技創(chuàng)新走廊、淡澳河城市新中心和霞涌濱海省級旅游度假區(qū)，將推進新寮東風(fēng)及周邊片區(qū)，老畬村、新畬村及荷茶村片區(qū)，上田村片區(qū)，錦惠完整社區(qū)片區(qū)，淡澳河城市客廳片區(qū)，智慧商圈片區(qū)，智慧港口片區(qū)，上楊村片區(qū)，霞涌黃金海岸片區(qū)，上角村田園文旅片區(qū)等10個重點片區(qū)更新改造，更新規(guī)模約32平方公里。