巡游出租汽車（下稱“出租車”）是不少市民日常出行選擇的交通工具，對(duì)保障城市運(yùn)行發(fā)揮著積極作用。

　　為提升出租車運(yùn)價(jià)體系的靈活性，增強(qiáng)部分時(shí)段出租車供給，廣州擬對(duì)出租車運(yùn)價(jià)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。

　　2月26日，廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《廣州市巡游出租汽車運(yùn)價(jià)優(yōu)化調(diào)整聽證方案》（下稱《方案》），提出2個(gè)具體方案，并分階段實(shí)施，逐步擴(kuò)大浮動(dòng)幅度。《方案》按照行政規(guī)范性文件管理規(guī)定，自行政規(guī)范性文件執(zhí)行之日起有效期5年。

　　根據(jù)《廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于舉行巡游出租汽車運(yùn)價(jià)優(yōu)化調(diào)整方案聽證會(huì)暨征集聽證會(huì)參加人和相關(guān)文件公開征求公眾意見的公告》，將于2024年3月28日（星期四）下午3時(shí)至5時(shí)舉行《方案》聽證會(huì)。

　　起步價(jià)、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)參與浮動(dòng)

　　由巡游出租汽車企業(yè)選擇浮動(dòng)幅度

　　根據(jù)《廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于延長(zhǎng)巡游出租車運(yùn)價(jià)政策文件有效期的通知》，廣州現(xiàn)行出租車運(yùn)價(jià)實(shí)行同城同價(jià)，具體為：

　　起步價(jià)：首3公里12元；

　　續(xù)租價(jià)：超過(guò)3公里部分，每公里2.6元；

　　候時(shí)費(fèi)：巡游車營(yíng)運(yùn)時(shí)速低于10公里，每小時(shí)44元；

　　返空費(fèi)實(shí)行階梯附加，15至25公里按照續(xù)租價(jià)加收20%，25公里以上按續(xù)租價(jià)加收50%；

　　夜間服務(wù)費(fèi)（23:00-次日5:00），按續(xù)租價(jià)加收30%；

　　巡游車運(yùn)價(jià)與LPG燃料零售價(jià)格聯(lián)動(dòng)。

　　《方案》指出，為增強(qiáng)價(jià)格靈活性，巡游車運(yùn)價(jià)管理方式由政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)，采取“基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)±浮動(dòng)幅度”模式。起步價(jià)、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)參與浮動(dòng)；返空費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)以及增設(shè)的春節(jié)附加費(fèi)不參與浮動(dòng)。

　　其中，基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)方面，起步價(jià)、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　浮動(dòng)幅度方面，按高峰期、平峰期可選擇運(yùn)價(jià)浮動(dòng)幅度的大小，提出2個(gè)具體方案，并分階段實(shí)施，逐步擴(kuò)大浮動(dòng)幅度。

　　第一階段，高峰期浮動(dòng)幅度控制在10%以內(nèi)，平峰期運(yùn)價(jià)下浮幅度適當(dāng)擴(kuò)大到30%（方案一）或40%（方案二）。后續(xù)階段運(yùn)價(jià)浮動(dòng)按需啟動(dòng)，平峰期運(yùn)價(jià)浮動(dòng)幅度范圍不作調(diào)整，高峰期浮動(dòng)幅度再相應(yīng)擴(kuò)大到30%（方案一）或40%（方案二）。

　　具體而言，方案一為，第一階段，高峰期（每日7：00-10：00和16：00-21：00，下同）可選擇0%、10%兩檔浮動(dòng)幅度，平峰期（每日10：00-16：00，下同）可選擇0%、-10%、-20%、-30%四擋浮動(dòng)幅度。后續(xù)階段，高峰期可選擇0%、10%、20%、30%四檔浮動(dòng)幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%四擋浮動(dòng)幅度。

　　方案二為，第一階段，高峰期可選擇0%、10%兩檔浮動(dòng)幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%、-40%五擋浮動(dòng)幅度。后續(xù)階段，高峰期可選擇0%、10%、20%、30%、40%五檔浮動(dòng)幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%、-40%五擋浮動(dòng)幅度。

　　預(yù)計(jì)第一階段，方案一、方案二巡游車運(yùn)價(jià)水平變化區(qū)間分別為〔-7.5%，3.93%〕、〔-10.17%，3.93%〕；第二階段，方案一、方案二則有可能擴(kuò)大為〔-7.5%，10.79%〕、〔-10.17%，14.21%〕。

　　運(yùn)價(jià)每浮動(dòng)10%，預(yù)計(jì)影響乘客次均支出（基于現(xiàn)有運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)測(cè)算）增加或減少2.58元。高峰期運(yùn)價(jià)上漲，大約有37.9%乘客（次）受影響；平峰期運(yùn)價(jià)下浮，每日大約30.04%的乘客（次）受惠，鼓勵(lì)乘客錯(cuò)峰出行。

　　根據(jù)《方案》，第一階段運(yùn)價(jià)浮動(dòng)自行政規(guī)范性文件實(shí)施之日起啟動(dòng)實(shí)施，巡游車企業(yè)按照運(yùn)價(jià)浮動(dòng)規(guī)則在高峰期、平峰期時(shí)段各選擇一檔浮動(dòng)幅度，報(bào)所轄市、區(qū)交通運(yùn)輸局確定后執(zhí)行。

　　后續(xù)階段運(yùn)價(jià)浮動(dòng)按需啟動(dòng)，由市交通運(yùn)輸局對(duì)第一階段運(yùn)價(jià)實(shí)施效果綜合評(píng)估后組織實(shí)施。具體的浮動(dòng)運(yùn)價(jià)實(shí)施辦法由市交通運(yùn)輸局牽頭另行發(fā)布。

　　春節(jié)放假期間每運(yùn)次加收10元

　　取消運(yùn)價(jià)與燃料（LPG）價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　除了建立運(yùn)價(jià)浮動(dòng)機(jī)制，《方案》還提出要優(yōu)化運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，沿用《廣州市發(fā)展和改革委員會(huì) 廣州市交通運(yùn)輸局關(guān)于延長(zhǎng)巡游出租車運(yùn)價(jià)政策文件有效期的通知》中的起步價(jià)、續(xù)租價(jià)、候時(shí)費(fèi)、返空費(fèi)、夜間服務(wù)費(fèi)等運(yùn)價(jià)項(xiàng)目。

　　同時(shí)，增設(shè)重大節(jié)假日（春節(jié)）附加費(fèi)，春節(jié)放假期間每運(yùn)次加收10元，春節(jié)放假日期安排以國(guó)務(wù)院辦公廳通知為準(zhǔn)。

　　據(jù)測(cè)算，春節(jié)假期每運(yùn)次加收10元，全年約1.39%的乘客（次）受到影響；春節(jié)假期每運(yùn)次加收10元，預(yù)計(jì)駕駛員可增收1118元/人，有利于激勵(lì)駕駛員春節(jié)期間堅(jiān)持營(yíng)運(yùn)，也有利于吸引駕駛員回流，穩(wěn)定駕駛員隊(duì)伍。

　　此外，取消運(yùn)價(jià)與燃料（LPG）價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引入電價(jià)作為動(dòng)力成本聯(lián)動(dòng)因子，出租車運(yùn)價(jià)與電價(jià)聯(lián)動(dòng)。

　　在具體實(shí)施層面，《方案》明確，將通過(guò)出租車新型智能車載終端升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)后臺(tái)實(shí)時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)規(guī)則，改造費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。計(jì)價(jià)系統(tǒng)改造、計(jì)價(jià)器更新和明碼標(biāo)價(jià)工作自啟動(dòng)到完成預(yù)計(jì)用時(shí)一個(gè)月。新型智能車載終端升級(jí)改造方能參與運(yùn)價(jià)浮動(dòng)。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 黃舒旻 通訊員 穗發(fā)宣