原標題

仲愷深入實施“營商環(huán)境提升專項行動”，實施26項改革舉措52項改革清單
辦事效率加速度 審批服務增高度

　　開辦企業(yè)、轉移登記平均辦理時間分別從1天壓縮至0.5天、從2天壓縮至1天；推出水電氣“四辦”服務，高壓辦電環(huán)節(jié)從13.5天壓縮至4.64天；房屋建筑、水利、交通等工程項目招投標實現全流程電子化……記者日前從仲愷高新區(qū)科技創(chuàng)新局獲悉，去年以來，該區(qū)堅持對標發(fā)達地區(qū)，圍繞優(yōu)化政務、創(chuàng)業(yè)和市場三大環(huán)境，實施26項改革舉措、52項改革清單，在全區(qū)深入開展“營商環(huán)境提升專項行動”。

　　截至目前，該區(qū)已基本完成預定改革任務，在企業(yè)開辦、登記財產、市政公用設施連接、辦理建筑許可、公共資源交易等領域取得新突破，跑出辦事效率“加速度”，競逐審批服務“新高度”，以一流營商環(huán)境推動仲愷高新區(qū)高質量發(fā)展。

越來越多高頻業(yè)務進駐仲愷高新區(qū)行政服務中心。

　　優(yōu)化政務環(huán)境

　　推動“一網統管基礎數據平臺”項目建設

　　日前，市民蔣女士在仲愷高新區(qū)不動產登記與房產交易服務大廳綜合服務窗口辦理過戶業(yè)務，不到30分鐘便完成了個人二手房遷移登記及水電燃氣聯動過戶受理。

　　仲愷高新區(qū)行政服務中心負責人介紹，該區(qū)在去年5月推出二手房轉移登記產權和水電表過戶一窗辦理便民舉措的基礎上，近期又邀請燃氣公司工作人員進駐大廳，實現了“二手房轉移登記+水電氣過戶”聯動辦理，既避免了群眾重復提交申請資料，又減少了辦事環(huán)節(jié)、辦理時間和跑動次數。

　　為不斷突破政務數據壁壘，仲愷高新區(qū)印發(fā)實施《關于推進仲愷高新區(qū)信息化建設工作指導意見》，推動“一網統管基礎數據平臺”項目建設，平臺探索構建具有仲愷高新區(qū)特色的一網統管“1+1+3+M+N”架構，即一個數據底座、一個基礎平臺、三級業(yè)務應用、M個應用專題、N個應用場景，提出以數據業(yè)務化驅動政府治理能力的提升。

　　在數字化的支撐下，仲愷高新區(qū)推出一項項創(chuàng)新舉措，大大方便企業(yè)、群眾辦事。在全市率先與深圳達成“跨域通辦”后不斷擴大范圍，目前合作區(qū)域已擴大到3省11市30個區(qū)；率先推出“全區(qū)通辦”服務，打破了鎮(zhèn)街事項屬地管理的藩籬，讓群眾在全區(qū)任何一個鎮(zhèn)（街）黨群綜合服務中心均能申請辦理事項。

　　推行“在建工程+首次登記”等不動產登記業(yè)務合并辦理，實行工業(yè)廠房帶抵押確權登記發(fā)證，降低了企業(yè)投資建設和生產經營的資金壓力；實行不動產抵押權登記線上抵押，群眾、企業(yè)在銀行服務點即可辦完所有手續(xù)；與惠州農商行對接實現存量房抵押登記業(yè)務“秒批”。

　　實現“不見面辦稅”服務。通過電子稅務局與企業(yè)財務軟件對接，幫助納稅人將財務軟件數據和購銷發(fā)票數據“一鍵轉換”，在企業(yè)財務軟件自動生成增值稅和企業(yè)所得稅納稅申報表并完成申報，目前已有金財互聯、億企贏和海聞科技三家軟件公司實現“數據轉換”，正逐步擴大使用群體。

　　活躍創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　開辦企業(yè)辦理時限從1個工作日壓縮至0.5個工作日

　　在營商環(huán)境提升專項行動中，仲愷高新區(qū)尤其重視加強“暖心政府”建設，打造包容、活躍的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　“政府的服務真是越來越細致周到了！”黃女士從仲愷高新區(qū)行政服務中心工作人員手中接過“惠企服務包”高興地說。這個服務包里有營業(yè)執(zhí)照正副本、4枚印章、惠企政策宣傳手冊。

　　去年6月起，仲愷高新區(qū)開始試行推出“惠企服務包”贈送服務，企業(yè)設立成功后，申請人無須支付任何費用，即可通過現場領取或免費郵寄方式，一次性領取“惠企服務包”。

　　不僅開辦企業(yè)實現“零成本”，開辦企業(yè)也更加便捷。該區(qū)行政服務中心設置“企業(yè)開辦”服務區(qū)，配置4名窗口工作人員進行業(yè)務預審，大大提升業(yè)務辦理效率；大力推廣企業(yè)開辦“一網通辦”系統，企業(yè)開辦網辦率達100%，開辦企業(yè)時限從1個工作日壓縮至0.5個工作日，實現“快速準入、便利準營”。

　　仲愷高新區(qū)還持續(xù)改革優(yōu)化服務，大力推進項目建設。“去年項目引建成效顯著，有357宗優(yōu)質項目順利落地，36宗項目動工建設，65宗項目竣工投產。”仲愷高新區(qū)科創(chuàng)局有關負責人介紹，這份優(yōu)異成績單是全區(qū)相關單位努力提升服務水平的體現。

　　過去一年，仲愷高新區(qū)積極創(chuàng)新水電氣辦理方式，供電局推出“插電式服務”。“由園區(qū)提供開閉所土建設施，我們將配套供電線路延伸到企業(yè)的家門口。”仲愷供電局相關負責人介紹說，他們在土地平整階段（一級開發(fā)）提前設置臨時用電“插口”，實現企業(yè)開發(fā)階段（二級開發(fā)）即可從周邊電源點就近接入，確保變電站可同步送電、提前送電。

　　據介紹，仲愷高新區(qū)水電氣辦理環(huán)節(jié)時限進一步壓縮，成本進一步降低，實現低壓居民和低壓小微企業(yè)用電報裝“三零”服務，高壓客戶內部平均接電時間從13.5個工作日壓縮至4.64個工作日；用水報裝由3個環(huán)節(jié)壓縮至2個環(huán)節(jié)，時間由7個工作日縮短至2.5個工作日；燃氣報裝從7.5個工作日壓縮至4個工作日，環(huán)節(jié)由3個壓縮至2個。

　　項目審批再次提速，全面推行竣工驗收階段聯合測繪，將竣工規(guī)劃測量、人防測量等合并，截至目前，共完成聯合測繪項目464宗；建設項目審批流程進一步優(yōu)化，將建設工程設計方案核查與規(guī)劃許可合并辦理分別核發(fā)，加上零條件預審、臨時施工復函等政策加持，從立項到竣工驗收備案，審批環(huán)節(jié)壓縮至7個，產業(yè)項目在理想狀態(tài)下審批時限可進一步縮短至21個工作日。

　　凈化市場環(huán)境

　　投標企業(yè)足不出戶即可參與競標

　　為營造風清氣正的營商環(huán)境，仲愷高新區(qū)不斷創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，綜合運用“新興技術+雙隨機”監(jiān)管方式實施差異化監(jiān)管，推進企業(yè)信用風險分類監(jiān)管，切實提高監(jiān)管效能。

　　不斷提高招投標便捷度。推行建設工程交易等全流程電子化“不見面”交易，通過網上招標、網上投標、“無接觸”電子評標、線上發(fā)放中標通知書，投標企業(yè)足不出戶即可參與競標。

　　推動信用體系建設邁上新臺階。成功發(fā)動6200余家市場主體入駐國家、市“信易貸”平臺，促成企業(yè)通過國家“信易貸”平臺獲得融資71.43億元，兩項指標均位居各縣（區(qū)）首位。

　　深入整治“勞務中介亂象”。深入開展勞務派遣用工專項整治行動，檢查中心區(qū)域路邊招工點206家，向勞務派遣機構發(fā)出勞動監(jiān)察詢問通知書66份、勞動監(jiān)察限期改正指令書25份，對違法勞務派遣企業(yè)作出行政處罰25宗，涉及金額48.22萬余元（含沒收非法所得）；查處無證照非法經營黑勞務經營場所17家；取締對路面亂擺亂設招工點53處。

　　文/圖 惠州日報記者林麗娟 魏怡蘭 通訊員魏方海

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24項高頻涉稅業(yè)務進駐區(qū)行政服務中心

　　惠州日報訊 （記者林麗娟）日前，仲愷高新區(qū)行政服務中心發(fā)布《關于稅費業(yè)務進駐仲愷高新區(qū)行政服務中心的公告》稱，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推行“政務+稅務”“一廳聯辦”，為企業(yè)群眾提供“一站式”“一次辦”的政務服務，自2023年3月16日起，仲愷高新區(qū)稅務局將24項高頻涉稅業(yè)務進駐仲愷高新區(qū)行政服務中心，實行行政服務中心大廳與稅務服務大廳兩廳同辦涉稅業(yè)務。

　　仲愷高新區(qū)行政服務中心工作人員提醒，前往仲愷高新區(qū)行政服務中心辦理業(yè)務，請攜帶個人身份證現場取號或關注仲愷高新區(qū)行政服務中心微信公眾號，線上取號、預約辦理業(yè)務。

　　咨詢電話：0752—2613613  0752—2613213