原標(biāo)題：

民生為底全民為筆 書寫城市文明新答卷
惠州從“文明城市創(chuàng)建”向“城市文明建設(shè)”的深度進(jìn)階

　　文明，不只是城市的榮譽(yù)勛章，更是浸潤(rùn)日常的民生溫度與全民共識(shí)。近年來(lái)，惠州跳出“創(chuàng)建達(dá)標(biāo)”的慣性思維，以“民生需求”為錨點(diǎn)，以“全民參與”為引擎，在城市更新的肌理雕琢中厚植文明底蘊(yùn)，在凡人善舉的微光匯聚中激活城市靈魂，穩(wěn)步推動(dòng)從“文明城市創(chuàng)建”向“城市文明建設(shè)”的深度進(jìn)階，讓文明之風(fēng)融入街巷肌理，繪就“城為民建、文以化人”的幸福圖景。

　　錨定民生痛點(diǎn)

　　以城市更新厚植文明溫度

　　文明城市的溫度，藏在群眾的笑臉上；創(chuàng)建工作的成效，映在百姓的獲得感里。惠州始終堅(jiān)信，文明城市建設(shè)的源頭活水是群眾，成敗關(guān)鍵在于能否破解民生難題、讓群眾共享發(fā)展紅利。近年來(lái)，這座“半城山色半城湖”的城市，聚焦群眾最關(guān)心、管理最薄弱的環(huán)節(jié)，以實(shí)打?qū)嵉呐e措持續(xù)推進(jìn)城市更新。

惠州生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，宜居宜業(yè)。這是市民在惠州北湖公園打太極。惠州日?qǐng)?bào)記者鐘暢新 攝

　　城市治理的“堵點(diǎn)”，往往是群眾心中的“痛點(diǎn)”。針對(duì)過(guò)去市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“條塊分割”的積弊——主干道、綠化帶、交通護(hù)欄保潔分屬不同部門，交叉地帶推諉扯皮成“老大難”，惠州大力推進(jìn)“一把掃帚掃到底”改革，理順管理體制，整合市政、街道、園林等多部門保潔職責(zé)，推行全域兜底保潔模式。保潔員隗大叔對(duì)此深有感觸，他如今的保潔范圍從“一條街”拓展到“一整片區(qū)域”，垃圾清運(yùn)效率顯著提升，“現(xiàn)在惠州可干凈了，走到哪里我都驕傲。”

　　城市更新與民生改善同頻共振，才能讓創(chuàng)建成果真正惠及全民。在惠州，一條條暢通無(wú)阻的道路、一個(gè)個(gè)煥新升級(jí)的社區(qū)、一座座功能完善的場(chǎng)館，見(jiàn)證著城市文明的進(jìn)階。交通建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，金山湖一號(hào)橋、二號(hào)橋以及水口江濱路等一批路橋相繼通車，織密了城市交通網(wǎng)，讓市民出行更便捷；民生工程多點(diǎn)開花，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成品質(zhì)提升，貨架整齊、環(huán)境整潔，買菜變成了舒心事；未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，老舊小區(qū)改造全面提速，斑駁的墻面、破損的路面、雜亂的管線成為過(guò)去，取而代之的是整潔的樓道、完善的配套和溫馨的居住氛圍。文化賦能更添文明底蘊(yùn)，江南街道祝屋巷成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，祝枝山館、惠州府衙遺址展示館、惠城區(qū)非遺館等文化場(chǎng)館相繼落成開放，中山公園完成煥新升級(jí)，讓市民在家門口就能感受歷史文脈與現(xiàn)代文明的交融。

　　學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、幼有所育、住有所安，是文明城市最溫暖的底色。惠州持續(xù)優(yōu)化教育資源供給，大量公辦義務(wù)教育學(xué)位、積分學(xué)位與學(xué)前教育學(xué)位新增落地，讓孩子們“上學(xué)近、上好學(xué)”的愿望照進(jìn)現(xiàn)實(shí)；養(yǎng)老托幼服務(wù)體系不斷完善，鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、縣（區(qū)）未成年人救助保護(hù)中心陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)，未成年人心理健康輔導(dǎo)中心升級(jí)改造，為“一老一小”撐起保護(hù)傘；社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好，刑事、治安警情顯著下降，讓市民安全感滿滿。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，讓惠州成為宜居宜業(yè)的“幸福高地”——空氣質(zhì)量常年優(yōu)良，各類水體水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，金山湖公園內(nèi)白鷺翩躚、碧波蕩漾，潼湖國(guó)家濕地公園成為黑臉琵鷺、白琵鷺、遠(yuǎn)東樹鶯等珍稀候鳥的越冬樂(lè)園，惠東海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)入選全國(guó)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)十大典型案例，“推窗見(jiàn)綠、出門入園”成為市民生活的日常。

　　“下樓就有菜市場(chǎng)，步行10分鐘到學(xué)校、醫(yī)院、公園，這樣的生活以前想都不敢想。”家住江北街道的劉阿姨的感慨，道出了無(wú)數(shù)惠州人的心聲。以“15分鐘生活圈”建設(shè)為抓手，惠州在教育、醫(yī)療、體育設(shè)施等方面持續(xù)發(fā)力。東江公園內(nèi)，市民王阿姨每天都會(huì)準(zhǔn)時(shí)“打卡”——手和腳搭在背部按摩器的扶手上，游刃有余地做出“一字馬”，再到單杠上舒展身體，便捷的健身設(shè)施讓鍛煉成為享受。從干凈整潔的街道到功能完善的社區(qū)，從優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)到山清水秀的生態(tài)環(huán)境，惠州用一個(gè)個(gè)可感可及的變化，將文明城市建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為市民看得見(jiàn)、摸得著的幸福，讓群眾的滿意度成為文明創(chuàng)建最硬核的評(píng)分。

　　聚焦人的文明

　　以全民善舉激活城市靈魂

　　林立的高樓與廣闊的馬路撐起了城市的“骨架”，而真正賦予其光彩的，正是市民文明素質(zhì)的提升。在惠州，文明城市的建設(shè)核心牢牢錨定“人的文明”。這里的故事，不是抽象的概念，而是由一位位普通市民用行動(dòng)寫就的生動(dòng)篇章，他們讓文明從政府的“命題作文”升華為全民的“自覺(jué)行動(dòng)”。

　　通過(guò)“發(fā)現(xiàn)—培育—宣傳—禮遇”的全鏈條機(jī)制，惠州讓“學(xué)好人、做好人”蔚然成風(fēng)，獲評(píng)“中國(guó)好人”“廣東好人”的市民數(shù)量位居全省前列，而這些榮譽(yù)的背后，是一個(gè)個(gè)真實(shí)而鮮活的人生。

　　這里有在危急時(shí)刻三入水塘，勇救溺水一家三口后默默離去的輪胎修補(bǔ)工易炳鋒；這里有十五年如一日，將有智力障礙的小舅子和年邁岳母接至家中，悉心照料、用愛(ài)支撐起整個(gè)家庭的企業(yè)職員金成；這里有身患癲癇卻樂(lè)觀面對(duì)疾病的社區(qū)干部黃爍榕，她以“莉舒”為筆名開通博客，訪問(wèn)量超過(guò)40萬(wàn)人次，幫助無(wú)數(shù)病友走出陰霾，還出版書籍，捐出版稅成立公益基金，并建立“癇人創(chuàng)業(yè)家園”，帶領(lǐng)80多名病友創(chuàng)業(yè)增收……

　　這些凡人善舉并非偶然的閃光，他們就是鄰居、同事，是擦肩而過(guò)的普通人，卻共同構(gòu)成了惠州最堅(jiān)實(shí)的道德基座。

　　這份向善的力量，這份“我為人人”的自覺(jué)，也驅(qū)動(dòng)著各行各業(yè)的黨組織和專業(yè)力量主動(dòng)向下扎根。惠州市第三人民醫(yī)院的白求恩志愿服務(wù)隊(duì)，便是這樣一座愛(ài)的橋頭堡。該院黨委副書記王豪發(fā)起“聽(tīng)到的美好”公益項(xiàng)目，十年間募集超1700萬(wàn)元，為1000余名耳疾患者帶來(lái)了新聲。這支服務(wù)隊(duì)沒(méi)有讓愛(ài)心停留于零散的活動(dòng)，而是構(gòu)建起“12368+N”的志愿服務(wù)生態(tài)圈，成立了包括“智慧助老 長(zhǎng)者助醫(yī)”“慈愛(ài)救心”等多個(gè)專業(yè)小隊(duì)，將服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)白內(nèi)障患者、先心病兒童、孤獨(dú)癥群體等需要幫助的人身邊，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)約25萬(wàn)小時(shí)。

　　同樣專業(yè)的還有惠州世濟(jì)堂脊柱健康志愿服務(wù)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)匯聚70余名專業(yè)志愿者，為困難群體免費(fèi)提供咨詢與輔助治療，8年間走進(jìn)工廠、學(xué)校等場(chǎng)所開展義診800余場(chǎng)，義務(wù)服務(wù)萬(wàn)余人；他們發(fā)起“護(hù)苗行動(dòng)”，為惠州145所學(xué)校的23786名學(xué)生建立脊柱檔案，助力脊柱側(cè)彎學(xué)生及時(shí)康復(fù)。截至2024年底，團(tuán)隊(duì)總服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超14.4萬(wàn)小時(shí)。

　　文明之花更在社區(qū)的土壤中深深扎根，綻放于日常。在惠州，一種名為“撿跑”的時(shí)尚悄然興起。人們手持垃圾鉗，在晨跑、漫步中隨手清潔環(huán)境。從惠州馬拉松賽場(chǎng)上亮眼的“撿跑方陣”，到日常社區(qū)中活躍的數(shù)百支隊(duì)伍，“撿跑”已從單純的環(huán)保行為，拓展為融合思政、反詐、禁毒宣傳的文明實(shí)踐平臺(tái)，吸引了超60萬(wàn)人次參與。

　　從一個(gè)人到一群人，從一群人到一座城。如今，全市142.5萬(wàn)注冊(cè)志愿者、7000多個(gè)志愿服務(wù)組織如同流動(dòng)的風(fēng)景線出現(xiàn)在惠州的每一個(gè)角落。正是這百萬(wàn)普通人，用自己日復(fù)一日的善言善行，共同寫就了惠州“志愿之城”最動(dòng)人的答案，讓文明的“蒲公英效應(yīng)”在這片土地上生生不息地?cái)U(kuò)散。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者龔妍