原標(biāo)題：

市人大常委會(huì)專題審議未成年人檢察工作調(diào)研報(bào)告

合力構(gòu)建更加精準(zhǔn)有效幫教幫扶網(wǎng)絡(luò)

　　日前，市十三屆人大常委會(huì)第五十五次主任會(huì)議聽取和審議了市人大常委會(huì)調(diào)研組提交的《關(guān)于未成年人檢察工作情況的調(diào)研報(bào)告》。

　　根據(jù)調(diào)研報(bào)告，近年來，特別是2025年以來，我市通過依法履職、抓實(shí)措施、打造品牌，初步遏制了未成年人犯罪案件的增長勢頭。今年1至9月，我市受理審查起訴未成年人犯罪人數(shù)同比下降8.58%。此次專題審議，是市人大常委會(huì)依法履行監(jiān)督職責(zé)，關(guān)注民生熱點(diǎn)，推動(dòng)我市未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人檢察工作，為構(gòu)建更加完善的未成年人司法保護(hù)體系提供有力支持。

　　受理審查起訴未成年人犯罪案件數(shù)和人數(shù)均有下降

　　市人大常委會(huì)調(diào)研組有關(guān)負(fù)責(zé)人就調(diào)研報(bào)告的背景、過程、主要問題及建議作了詳細(xì)匯報(bào)。據(jù)悉，根據(jù)市人大常委會(huì)2025年工作要點(diǎn)和監(jiān)督工作計(jì)劃，為推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)新時(shí)代未成年人保護(hù)工作新要求，推進(jìn)未成年人檢察工作現(xiàn)代化，今年10月至11月，市人大常委會(huì)調(diào)研組對(duì)我市未成年人檢察工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　調(diào)研組不僅系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)和司法政策，還組織召開由市直相關(guān)部門、監(jiān)察司法咨詢專家、律師代表等參加的專題座談會(huì)，廣泛聽取各方意見。此外，調(diào)研組深入基層，赴惠城區(qū)、惠東縣實(shí)地察看了法治教育基地、專門學(xué)校等場所，并聽取了縣（區(qū)）檢察院及相關(guān)部門的專項(xiàng)工作匯報(bào)，力求全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握我市未成年人檢察工作的真實(shí)情況，收集來自基層一線的寶貴意見建議。

　　調(diào)研報(bào)告指出，數(shù)據(jù)顯示，2025年1至9月，我市受理審查起訴未成年人犯罪案件數(shù)和人數(shù)同比均有下降。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法懲治與幫教關(guān)愛并行，在落實(shí)特殊程序、保障訴訟權(quán)利、跟蹤幫教考察、干預(yù)不良行為等方面做了大量工作。

　　在嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪方面，公檢法部門強(qiáng)化協(xié)作，依法嚴(yán)懲侵害未成年人權(quán)益的犯罪行為，并聯(lián)合推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度落地，開展民事支持起訴和司法救助，有效保護(hù)未成年被害人的合法權(quán)益。法治宣傳教育方面，各縣（區(qū)）檢察院創(chuàng)建了各具特色的宣傳品牌，利用多種形式開展普法活動(dòng)，相關(guān)部門也積極履職，共同營造保護(hù)未成年人的良好氛圍。

　　建議精準(zhǔn)分析厘清根源，健全社會(huì)共治格局

　　在肯定成績的同時(shí)，調(diào)研組也實(shí)事求是地指出當(dāng)前工作中存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)。

　　調(diào)研組認(rèn)為，保護(hù)未成年人健康成長是全社會(huì)的共同責(zé)任，檢察機(jī)關(guān)肩負(fù)著重要的司法保護(hù)職責(zé)，各相關(guān)部門必須協(xié)同發(fā)力。調(diào)研組建議，要持續(xù)保持對(duì)涉未成年人違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢，要整合偵查資源，提升打擊效能，形成強(qiáng)大法律威懾。對(duì)于侵害未成年人權(quán)益的案件，要堅(jiān)持依法從嚴(yán)從快懲處，確保司法公正，切實(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。

　　同時(shí)，調(diào)研組建議，必須進(jìn)一步規(guī)范和完善涉未成年人案件的查辦機(jī)制；狠抓侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的落實(shí)落地，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”；完善“一站式”取證中心建設(shè)，規(guī)范取證程序，確保案件證據(jù)的合法性與有效性。

　　會(huì)議要求，要摸清底數(shù)，整合公安、民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)、學(xué)校、社區(qū)以及社會(huì)力量，構(gòu)建更加精準(zhǔn)有效的幫教幫扶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“一對(duì)一”關(guān)愛和動(dòng)態(tài)管理，尤其要加強(qiáng)對(duì)有嚴(yán)重不良行為或前科未成年人的跟蹤幫教，預(yù)防重復(fù)犯罪；要加快推進(jìn)專門學(xué)校的建設(shè)和提質(zhì)擴(kuò)容，優(yōu)化專門矯治教育，做到“應(yīng)矯盡矯”，提升教育矯治的實(shí)際效果。

　　市人大常委會(huì)主任會(huì)議成員在審議中強(qiáng)調(diào)，需進(jìn)一步優(yōu)化未成年人檢察與保護(hù)工作的針對(duì)性與系統(tǒng)性。建議深化對(duì)未成年人犯罪數(shù)據(jù)的多維度精準(zhǔn)分析，關(guān)注年齡結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)來源、性別及在校狀態(tài)等因素，特別留意有無低齡化趨勢，通過縱向與橫向?qū)Ρ壤迩宸缸锔�源，為精�?zhǔn)施策提供依據(jù)；要著力強(qiáng)化源頭治理，統(tǒng)一學(xué)校、公安機(jī)關(guān)等各方認(rèn)識(shí)，壓實(shí)家庭教育與監(jiān)護(hù)責(zé)任，并進(jìn)一步發(fā)揮法治教育的預(yù)防作用，明確牽頭機(jī)制，推動(dòng)教育、警示與行為校正前移。此外，應(yīng)健全社會(huì)共治格局，整合各部門及社會(huì)力量，完善對(duì)涉案未成年人特別是困境兒童的幫扶矯治網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化專門學(xué)校建設(shè)與管理，共同營造有利于青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者游璇鈺 通訊員朱勇波 李琳